4月3日，世界銀行推出的一份新報(bào)告《2003年全球發(fā)展金融》指出，中國日益成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)。
在日本相對蕭條和美國需求不穩(wěn)的情況下，中國繼續(xù)保持產(chǎn)出強(qiáng)勁增長，2002年為8％左右。這有助于推動?xùn)|亞地區(qū)的復(fù)蘇。中國的表現(xiàn)與其他國家的刺激政策一起，使得該地區(qū)2002年增長率從2001年的5.5％提高到6.7％。今后兩年該地區(qū)的平均增長率預(yù)期將超過6％。
報(bào)告指出，2002年東亞和太平洋地區(qū)的外商直接投資流入從2001年的489億美元增加到570億美元，這是中國的外商直接投資持續(xù)增加的結(jié)果。2002年中國首次超過美國而成為最大的外商直接投資接受國，吸引外資527億美元，創(chuàng)歷史新高，占2002年發(fā)展中國家外商直接投資總額的37％。2003-2005年該地區(qū)外商直接投資凈額預(yù)期將平均每年增加10％。
世行報(bào)告認(rèn)為，外商直接投資和流動工人把部分工資郵匯回國已超過私人貸款而成為發(fā)展中國家的重要資金來源。這些變化對于發(fā)展中國家將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
在投資環(huán)境差的國家，匯款可能僅僅被用于“過日子”，而在投資環(huán)境好的國家，收款人則有可能投資于作為重要減貧渠道的農(nóng)場和中小企業(yè)。匯款往往是反周期性的，可以緩和其他沖擊，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下滑會鼓勵更多的工人向國外遷移，而那些已在國外的工人會增加給國內(nèi)家人的匯款。在90年代的大多數(shù)年份，匯款額都超過了官方發(fā)展援助額。近期的發(fā)展趨勢，包括嚴(yán)格限制非正規(guī)匯款和降低銀行手續(xù)費(fèi)等，都意味著通過銀行系統(tǒng)的匯款可能會繼續(xù)增加。2001年菲律賓在接收流動工人匯款方面在發(fā)展中國家中排名第三，達(dá)64億美元，占GDP的8.9％。
報(bào)告的主要作者菲利普·薩特爾說：“在2001年和2002年，全球經(jīng)濟(jì)陷入由主要經(jīng)濟(jì)體股市泡沫破裂引起的衰退，私人貸款下降尤為嚴(yán)重。發(fā)展中國家的債務(wù)融資收縮，并且不會快速回升。對債務(wù)的過度依賴一直是很多國家面臨的問題。從前景看，還是有理由對發(fā)展中國家的未來資本流動趨向穩(wěn)定持審慎的樂觀態(tài)度。對于增長和貧困人口這是利好消息”。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、主管發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級副行長尼古拉斯·斯特恩說：“發(fā)展中國家十分之九的投資來自國內(nèi)。但是國內(nèi)投資者對于良好的工作環(huán)境的需要與外國投資者是相同的。他們都尋求穩(wěn)定的宏觀環(huán)境、全球市場準(zhǔn)入、可靠的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的治理，包括遏制官僚主義騷擾和腐敗現(xiàn)象。”
根據(jù)世界銀行《2003年全球發(fā)展金融》報(bào)告，2002年外商直接投資凈額從1999年1790億美元的峰頂下降至1430億美元。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在做預(yù)測時考慮到了針對伊拉克的軍事行動造成的一些動蕩，包括油價暫時上漲，但沒有做長期嚴(yán)重動蕩的假設(shè)。根據(jù)這些假設(shè)，預(yù)計(jì)2003年發(fā)達(dá)國家的GDP增長會從2002年的1.4％提高到1.9％，到2004年達(dá)到近期的最高水平2.9％，2005年減緩至2.6％。
2002年發(fā)展中國家的增長率為3.1％，比疲軟的2001年提高了0.3個百分點(diǎn)。增長受到發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇緩慢以及幾個大的新興市場金融和政局不確定性的制約。世界貿(mào)易僅增長3％，而非石油類商品價格提高了5.1％。在東亞地區(qū)，新一輪的市場自由化、強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長和隨著中國加入世貿(mào)組織帶來的樂觀情緒都推動了外商直接投資的上升。
報(bào)告解釋說，隨著發(fā)展中國家日益融入全球生產(chǎn)、貿(mào)易和金融流動，一個真正全球意義上的經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)出現(xiàn)。但是，這種預(yù)測是建立在伊拉克局勢的快速解決和2003年內(nèi)油價大幅下降的假設(shè)基礎(chǔ)上的。
新華網(wǎng) 2003年4月3日
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