一份如何使高中貧困學生順利求學的議案連日來久久縈繞在武漢市教育局副局長周洪宇代表心頭。經(jīng)過認真調(diào)研和深入思考,《建立高中教育(含中等職業(yè)教育)貧困學生資助體系的建議》付諸筆端。
近年來,黨和政府對貧困學生的學習生活越來越關注。周洪宇代表說,目前我國高等教育已形成了比較完備的幫困體系。各高?;旧隙加胁煌愋偷莫剬W金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助和學費減免政策,眾多家庭經(jīng)濟困難的大學生由此獲益。與此同時,我國的義務教育體系也在進一步完善,相對來說,政府對高中教育的關注程度尚顯不夠。由于高中及高中職業(yè)和其他中等職業(yè)教育已不是義務教育,普通高中指令性計劃學雜費每人每學期平均約為1100—1500元,職業(yè)學校的學費更高,這對于貧困家庭,特別是農(nóng)村學生來說是個極大的負擔。
隨著社會對多元化人才需求的增加,中等教育人才將成為社會進步的重要力量。當前,我國高中毛入學率只有43%,職業(yè)教育入學率也不盡如人意,城市在校貧困高中生每校平均約7.5%,農(nóng)村比例更大。目前一些省市已出臺了高中貧困生資助方案,如武漢市拿出約1000萬元扶助高中貧困學生;遼寧鞍山市建立了市長解困助學基金,多方籌措資金1154萬元,解決全市5000名困難家庭子女就學難的問題。但畢竟杯水車薪。
周洪宇代表建議,教育部建立高中教育(含中等職業(yè)教育)貧困資助體系,力爭使高中和職校學生不再因貧困失學。具體措施包括:制定長期的解困基金籌措方案;科學嚴格地確定資助對象,采取由學生或家長向?qū)W校提出書面申請,由學校核查學生的真實情況后報教育部門審核的方式;在資助金額的確定上,可按照普通高中指令性計劃學費標準為基準,根據(jù)各地區(qū)的具體情況確定具體金額;學??刹扇《喾N形式,在發(fā)放基本助學補貼的基礎上,設立政府獎學金,開展各種獎勵形式。
光明日報 2003年3月6日
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