在中國正式成為世貿(mào)組織成員一周年之際,如何評價中國作為世貿(mào)組織新成員的表現(xiàn)呢?外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生在接受新華社記者專訪時說:“我們履行義務是極其負責任的,享受權利做得也相當漂亮,第一年就是一個好成員。”石廣生用了兩個“最好”來形容中國加入世貿(mào)組織第一年:在國際經(jīng)濟不景氣的背景下中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展最好,作為世貿(mào)組織新成員中國表現(xiàn)最好。
石廣生說:“在今年國際經(jīng)濟形勢不太好,其他國家發(fā)展相對比較緩慢的形勢下,中國的出口和吸收外資到目前為止應該說是最好的一年。中國外經(jīng)貿(mào)能發(fā)展這么快,確實超出了人們的想象。”今年以來,中國的進出口貿(mào)易額和利用外資都比去年大幅增長,石廣生預測,今年的進出口額可能超過6000億美元,在世界貿(mào)易排名的位次有望由第六位上升至第五位。實際吸收外資今年將超過500億美元,而且有可能第一次成為全球吸收外商直接投資最多的國家。
石廣生認為,中國外經(jīng)貿(mào)出人預料的快速發(fā)展,有兩個最重要的原因:一是今年世界經(jīng)濟形勢仍有緩慢增長,市場需求情況基本好于預期;二是在世界經(jīng)濟增長不理想的大環(huán)境下,中國經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速穩(wěn)定健康的發(fā)展,同時,也得益于各項鼓勵出口和引資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加之全國從事外經(jīng)貿(mào)工作的同志們的努力拼搏,帶來了如此好的成績。
石廣生指出,今年是中國加入世貿(mào)組織的第一年,我們獲得了一個相對穩(wěn)定和可預見的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,促進了外經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展。在當前國際貿(mào)易保護主義加劇的情況下,我們運用世貿(mào)組織的規(guī)則,用世貿(mào)組織爭端解決機制的手段,妥善處理國際貿(mào)易爭端,有效維護了中國的進出口公平貿(mào)易環(huán)境,使中國的對外貿(mào)易環(huán)境有所改善。今年1到10月,中國受到國外各種反傾銷、反補貼、保障措施的調查案件同比減少了20%。
石廣生說,一年來,在黨中央和國務院領導下,全國上下的應對工作得力有效,因此,加入世貿(mào)組織第一年對國民經(jīng)濟和對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展起到了積極的促進作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
加入世貿(mào)組織,中國清理、修改、制定了大批的法律法規(guī),進一步推動了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。
加入世貿(mào)組織,增強了政府部門特別是經(jīng)濟管理部門的干部和企業(yè)家參與國際競爭的意識,擴大了他們對國際規(guī)則知識的了解。這對于中國進一步擴大開放、主動參與經(jīng)濟全球化進程不僅今年起作用,在未來很長時間里將會起重要作用。
加入世貿(mào)組織,進一步擴大了開放。中國降低了關稅,進一步開放了商品市場,逐步開放了服務貿(mào)易領域,這對促進國內(nèi)服務貿(mào)易的發(fā)展和質量的提高起到了推動作用。
由于應對得力,原來擔心的對一些敏感部門的沖擊沒有出現(xiàn)。人們曾經(jīng)擔心,加入世貿(mào)組織后,中國的汽車工業(yè)和服務貿(mào)易是否頂?shù)米_擊,進口是否失控。石廣生的回答非常明確而肯定:“我可以告訴大家,這些方面都沒有造成重大沖擊,相反促進了它們的健康發(fā)展。汽車工業(yè)在規(guī)模和效益上得到了前所未有的提高,而且結構調整加快;服務貿(mào)易按照時間表對外開放,進而促進了它自身的發(fā)展;進口沒有失控,我們不僅保持了順差,而且順差比去年還有較大增長。”
加入世貿(mào)組織第一年的表現(xiàn)能否持續(xù)?石廣生指出,加入世貿(mào)組織對中國的影響是一個長期的過程,因此,我們必須長期堅持不懈地做好應對工作,不斷提高自身競爭力。應對工作還要隨著形勢的變化與時俱進,才能確保我們加入世貿(mào)組織永遠利大于弊,促進國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展,促進我國的進一步改革和開放,我對此完全有信心。回顧中國作為世貿(mào)組織新成員第一年的表現(xiàn),石廣生的評語是四個字:“表現(xiàn)最好!”中國嚴格履行了承諾,遵守了世貿(mào)組織的規(guī)則。按照議定書的規(guī)定,世貿(mào)組織對中國進行的過渡性貿(mào)易政策審議共有17項內(nèi)容,目前,中國已經(jīng)非常順利地通過了16項審議,還有一項即將通過。對中國的贊揚聲比批評聲多得多。中國作為一個負責任的新成員,受到了世貿(mào)組織成員的普遍尊重。中國真正行使了權利。我們參加了新一輪談判,并發(fā)揮了重要作用;我們享受了多邊的、公平的貿(mào)易環(huán)境,如最惠國待遇。另外我們充分利用世貿(mào)組織規(guī)則,維護了國家的利益;我們享受了多邊協(xié)定的權利,如紡織品協(xié)定,為擴大紡織品出口爭得了機會。(張毅 車玉明)
新華網(wǎng) 2002-12-08
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