中國新確定的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:到2005年,軟件市場銷售額達(dá)到2500億元,國產(chǎn)軟件和服務(wù)的國內(nèi)市場占有率達(dá)到60%。
同時將出臺多項(xiàng)政策措施,加大對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。“十五”期間,中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金向軟件產(chǎn)業(yè)的投入不少于40億元。
國務(wù)院信息化工作辦公室負(fù)責(zé)人11月28日表示,中國規(guī)劃到2005年,軟件出口額達(dá)到50億美元;培育一批具有國際競爭力的軟件產(chǎn)品,形成若干家銷售額超過50億元的軟件骨干企業(yè);軟件專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到80萬人,人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)。
這位負(fù)責(zé)人解釋說,從2001年中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,產(chǎn)業(yè)銷售額已達(dá)到750億元,出口7.5億美元,分別比2000年增長34.3%和87.5%。預(yù)計(jì)今后幾年中國軟件產(chǎn)業(yè)銷售額的增長速度將達(dá)到30%至35%,出口的增長速度將達(dá)到50%至60%,那么到2005年中國軟件銷售額和出口額將分別達(dá)到2500億元和50億美元。
根據(jù)國務(wù)院信息化工作辦公室會同有關(guān)部門制定的《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要(2002年至2005年)》,中國提出多項(xiàng)適應(yīng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢和軟件企業(yè)迫切需要的政策措施,主要有:
———鼓勵與跨國公司設(shè)立聯(lián)合研究開發(fā)機(jī)構(gòu),共同研究開發(fā)制約軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù);
———通過制定政府采購軟件產(chǎn)品和服務(wù)的目錄及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定利用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化工程中用于購買軟件產(chǎn)品和服務(wù)的資金原則上不得低于總投資的30%,國家重大信息化工程實(shí)行招標(biāo)制、工程監(jiān)理制,國家重大信息化工程承擔(dān)單位實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證,制定應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鼓勵政策和技術(shù)裝備政策等措施,鼓勵優(yōu)先采購使用國產(chǎn)軟件和服務(wù);
———針對軟件貿(mào)易特點(diǎn),完善軟件出口管理辦法,為軟件企業(yè)出口提供便捷服務(wù);
———允許軟件出口基地內(nèi)的出口軟件企業(yè)開立外匯賬戶;
———支持符合條件的出口軟件企業(yè)在境外設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、市場營銷及服務(wù)機(jī)構(gòu),并在用匯上給予支持;
———通過產(chǎn)權(quán)交易,實(shí)現(xiàn)非上市軟件企業(yè)的資本流動,吸引社會資本投入;
———通過調(diào)整可用于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種資金的結(jié)構(gòu)向軟件產(chǎn)業(yè)傾斜,中央財(cái)政按已有資金渠道適當(dāng)增加規(guī)模,加大對軟件產(chǎn)業(yè)的投資力度;
———各級政府和財(cái)政撥款事業(yè)單位要為購買自用正版軟件提高必要的資金,以支持打擊軟件盜版和走私活動;
這位負(fù)責(zé)人表示,國務(wù)院信息化工作辦公室將協(xié)調(diào)有關(guān)部委開展各項(xiàng)工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)各部門可以就貫徹落實(shí)《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要(2002年至2005年)》拿出具體實(shí)施意見。
國際金融報(bào) 2002年11月29日
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