5月22日是國際生物多樣性日，今年是《生物多樣性公約》生效實施十年。國家環保總局于21日，召開紀念國際生物多樣性日暨《生物多樣性公約》生效實施１０年新聞發布會，自然生態保護司副司長王德輝介紹了我國在履行《生物多樣性公約》，保護生物多樣性等方面所作的工作。
王德輝介紹，《生物多樣性公約》于1993年12月29日正式生效。為紀念這一有意義的日子，根據公約締約方大會第一次會議的建議，1994年12月19日聯合國大會通過了決議，決定將每年的12月29日定為“國際生物多樣性日”。1994年12月29日是第一個“國際生物多樣性日”，我國和世界各國都開展了大規模紀念活動。為了更好地開展宣傳紀念活動，根據公約締約方大會第五次會議的建議，聯合國大會又做出決定，從2001年起將“國際生物多樣性日”由12月29日改為5月22日。
10年來，中國認真履行《公約》，圍繞保護和持續利用生物多樣性和公平分享其惠益的公約三大目標，積極開展了一系列國際、國內履約活動。成立了由國家環保總局牽頭，外交、科技、計劃、財政、建設、教育、農業、建設、林業、海洋、中科院等２０個部門參加的“中國履行《生物多樣性公約》工作協調組”；發布了《中國生物多樣性國情研究報告》，制定了《中國生物多樣性保護行動計劃》、《全國生態環境建設規劃》、《全國生態保護規劃綱要》、《中國自然保護區發展規劃綱要》和《中國國家生物安全框架》，有關部門還制定了林業生物多樣性、農業生物多樣性、海洋生物多樣性、濕地生物多樣性、生物種質資源、大熊貓遷地保護等專項保護行動計劃，使一些主要部門的生物多樣性保護納入國家行動計劃之中。
他說，我國實行“污染防治與生態保護并重”、“生態保護與生態建設并舉”的方針，加強生物多樣性的就地保護和遷地保護，重視科學研究和監測，強化公眾宣傳教育和培訓，有效地保護了中國的生物多樣性；同時，我國還加強立法建設，使生物多樣性保護和持續利用的法律制度日趨完善。
會上，他還重點介紹了中國政府高度重視自然保護區的建設和管理。他說，到2001年底，全國共建立自然保護區1551個，其中國家級171個，占國土面積的12.9%，初步形成了全國性的保護區網絡。中國自然保護區在國際上影響日益擴大，全國已有21處自然保護區加入“世界人與生物圈保護區網絡”，21處自然保護區被列入“國際重要濕地名錄”，3處自然保護區被列為世界自然遺產地。目前我國70%的陸地生態系統種類、80%的野生動物和60%的高等植物，特別是國家重點保護的珍稀瀕危動植物絕大多數都在自然保護區里得到較好的保護。
王德輝表示，中國履約協調組將貫徹第六次締約方大會精神，開展包括戰略行動計劃、外來入侵物種防治與控制、遺傳資源獲取與惠益分享、生物安全管理、生物分類等活動，并把這些活動列入今后國家履約優先計劃，聯合有關部門共同推動我國生物多樣性保護工作。
新聞背景：
《生物多樣性公約》第六次締約方大會
2002年4月7日至19日在荷蘭海牙順利召開了《生物多樣性公約》第六次締約方大會。164個締約方代表團、22個聯合國機構、42個政府間組織和277個非政府組織共2100多名代表參加了會議。123個締約方的部長或副部長出席了4月17日至18日召開的部長級會議。會議通過了36項決定和報告，并發表了《海牙生物多樣性公約締約方大會部長宣言》。由國家環保總局祝光耀副局長任團長、國家環保總局、外交部、財政部、農業部、國家林業局、中科院、香港特區政府和駐荷蘭使館等組成的中國政府代表團出席了大會。
本次會議總結了公約生效以來的實施成果、經驗、不足和教訓，同時為公約的進一步貫徹制訂相應的措施和指導原則。大會決定把制訂或修訂國家戰略計劃作為全球環境基金資助的優先領域，要求各締約方把制訂或修訂以及實施國家生物多樣性保護戰略計劃作為實施公約的基石。大會通過了關于《卡塔赫納生物安全議定書》現狀報告，敦促締約方就議定書有關條款的執行，如賠償責任和補救、履約、包裝、運輸和標識、監測等，盡快就具體細節達成一致意見，并加強各國生物安全信息交換所等國家能力建設，呼吁《公約》締約方盡快批準、接受、核準或加入《生物安全議定書》。
會議就遺傳資源獲取和惠益分享的《波恩準則》的適用范圍、遺傳資源提供國和使用國的責任與義務、遺傳資源獲取和事先知情同意程序以及包括惠益分享在內的雙方協議等問題，進行了激烈的磋商，并最終通過了《波恩準則》。
會議通過了關于預防、引進對生態系統、生境或物種構成威脅的外來物種并減輕其影響的《指導原則》，以指導一國對外來入侵物種的防范和管理。大會還通過了有關森林、農業、生物分類、植物保護、內陸水域、干旱和半濕潤地區、海洋和海岸等領域生物多樣性保護的決議。
2002年5月20日，中國履約協調組專門召開會議，傳達第六次締約方大會精神，討論了生物安全管理、外來物種防治與控制、遺傳資源惠益分享、生物分類和森林生物多樣性、農業生物多樣、內陸水域、干旱和半濕潤地區、海洋和海岸生物多樣性等重要領域的工作方案和措施。會議建議開展包括戰略行動計劃、外來入侵物種防治與控制、遺傳資源獲取與惠益分享、生物安全管理、生物分類等活動，并把這些活動列入今后國家履約優先計劃，聯合有關部門共同推動我國生物多樣性保護工作。
中國網 2002年5月22日
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