西氣東輸,這個國家重點建設工程在1998年開始立項以來,至今已經有四個年頭。這個國家級重點建設工程的運行情況一直是人們目光關注的焦點,為了深入了解這個項目的具體發展情況,記者走訪了長期在新疆基層工作的九屆全國人大代表馬合木提·買買提。
馬合木提·買買提代表首先強調他本人積極地擁護西氣東輸這個項目的實施。他說,西氣東輸是貫徹落實國家西部大開發戰略的重要舉措,對保持新疆地區政治穩定和社會穩定具有重大的戰略意義。西氣東輸工程可以將西部的資源優勢轉化為經濟優勢。西氣東輸的主供氣田在新疆塔里木盆地,建設西氣東輸工程將促進新疆地區天然氣資源的勘探開發,加快新疆及西部地區的經濟發展,造福新疆各族人民。上游氣田勘探開發的全部投資,約1000多公里管道的投資均在新疆地區投入,這對拉動新疆地區的經濟發展將起到重要的作用。西氣東輸工程建成以后,氣田開發和管道運營將使新疆地方政府獲得可觀的稅費收入,國家還將出臺有關優惠政策,體現對新疆的支持和照顧。
馬合木提·買買提代表認為,西氣東輸工程符合國家擴大內需的政策,有利于拉動國民經濟的增長。西氣東輸工程上游氣田勘探開發,中游管道建設和下游天然氣利用項目總投資超過1400億元,需鋼材200多萬噸。項目的建設將帶動我國冶金、機械、電力、建材及裝備制造等相關行業的技術進步和產業升級,拉動國民經濟發展,創造就業機會。
西氣東輸工程對治理我國的大氣污染,保護環境也有重要的作用。目前,由于我國在能源使用中大量使用煤炭,造成對大氣十分嚴重的污染問題。我國現在二氧化硫的排放量居世界第一,二氧化碳的排放量僅次于美國,為世界第二。而天然氣是一種清潔能源,和煤炭相比,利用天然氣可使二氧化硫和粉塵的排放量減少接近100%,二氧化碳的排放量減少接近60%。
西氣東輸工程的主供氣田位于塔里木盆地的庫車——塔北地區,在這個地區先后發現了克拉2等一系列大中油田。截止目前,塔里木盆地獲國家儲委批準的探明天然氣地質儲量為5267億立方米,在加上迪那2等一些新發現的氣田,保證提供20年,年輸出120億立方米的天然氣是沒有問題的。
馬合木提·買買提代表介紹說,由于西氣東輸工程需要的投資規模巨大,對外招商引資的工作早在2000年就已經開始。截止到目前,已經與四家外商投資集團簽署了合作諒解備忘錄,合作主要包括油田開發、管道合作、產品銷售、參股比例等。
西氣東輸工程根據國家有關部門的初步估算,整個西氣東輸工程大約需要2160億元的總投資。如此之大的投資,能不能收回成本一直是各界極其關注的問題。根據國家計委的有關計算,西氣東輸的輸氣干線平均每公里投資為1058萬元,其造價與近年來國外建設的同類型的長距離的管道工程的大體相當,估算投資在合理范圍之內。管道項目所得稅后財務內部收益率為12%,投資回收期大約為10年。
加入WTO以后,進口液化天然氣會不會對西氣東輸的天然氣價格產生影響呢?對于這個問題,馬合木提·買買提代表很有信心地回答說,這個問題國家早就做了細致深入的調查研究,研究認為西氣東輸的天然氣的價格和國外進口的液化天然氣相比是有價格競爭優勢的,是用戶可以承受的。參照日本進口的液化天然氣的價格進行計算,西氣東輸到各個城市門站的平均氣價比日本產品的價格要便宜20%左右。又以長江三角洲地區為例,長江三角洲地區平均用戶可承受門站的氣價要高于西氣東輸工程全線的平均氣價。因此,西氣東輸的天然氣在現在和將來都是有市場的,是可以被用戶所接受的。
最后,馬合木提·買買提代表說,按計劃西氣東輸工程將于2005年實現全線貫通,把新疆塔里木的天然氣輸送到上海,屆時新疆的居民收入增加了,上海的居民也可以用上便宜干凈的新能源了,真是好事成雙了。他從心里擁護這個項目的實施。
中國網2002年3月12日
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