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(二)改善農業生態環境
構建節能減排長效機制。建立農業和農村節能減排工作責任制,完善節能減排目標責任制,分解落實節能減排目標任務,確保實現“十二五”全省農業化學需氧量(COD)、氨氮(NH3N)排放量分別減少10%的目標。實施一批農業和農村節能減排的重點項目,全面開展畜禽養殖業綜合整治,2013年底前所有規模化畜禽養殖場和養殖小區完成全過程綜合治理或改進養殖方式、實施生態種養,廢棄物綜合處置利用,廢水達標排放或農田回用零排放等;大力推進專業養殖戶整合,不斷拓展和擴大農業減排領域和覆蓋面,確保實現“十二五”全省畜禽養殖業COD、NH3N排放量分別減少12.5%和15%的目標。建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系,增強農業減排監測監管能力,嚴格績效評估和減排核查核算,健全節能減排獎懲機制。組織農業和農村節能減排的關鍵和共性技術研發,開發一批新成果、新技術、新工藝和新設備。
強化林業生態建設。加強生態公益林、天然林、自然保護區、濕地保護和江河流域生態修復,加快沿海防護林、農田防護林建設,推進“四綠”工程,推廣集約、近自然森林經營模式,優化森林結構,提高森林防風固沙、固土持水、調節氣候等生態功能。
強化海洋生態系統保護。以控制入海污染物和海洋生態修復為重點,加強對沿海城鎮、開發區和旅游風景名勝區等重點地區陸源污染的控制,改善近海海域環境質量。
實施耕地環境污染防治工程。有效控制化肥、農藥、農膜、工礦業廢水、固體廢物和城市生活垃圾等污染源,減少畜禽糞便和廢棄物所造成的污染。建立一批農業面源污染控制與綜合治理示范區,推廣環境友好型農藥和制劑。
推進農村環境綜合整治。開發應用適合農村污水垃圾處理新技術,加快農村環境基礎設施建設。加強農村人居環境建設,深入開展城鄉環境衛生整潔行動、農村“家園清潔行動”、“創綠色家園、建富裕新村”行動,推進“新農村試點示范”建設和生態家園富民工程。
建立生態補償機制。加大對生態補償的財政轉移支付力度,著重向欠發達地區、重要生態功能區、水系源頭地區和自然保護區傾斜,優先支持生態環境保護作用明顯的區域性、流域性重點環保項目。
(三)完善動植物保護體系
完善農作物有害生物預警、植物檢疫與重大疫情監控體系建設,推廣農作物病蟲害綠色防控技術,組織開展專業化統防統治,提高科學治蟲防病技術到位率和防治效果。完善動物疫病預防控制監測預警、監督執法、物質保障、動物標識及疫病可追溯等五大基礎系統,建設完善重點市、縣(區)動物疫病預防與控制中心生物安全實驗室、鄉鎮獸醫站、疫情測報站、衛生監督執法檢查站基礎設施。
四、健全農業社會化服務體系
(一)完善農業公共服務
構建基層綜合性服務平臺,強化公共服務職能。抓好鄉鎮“三農”服務中心建設,逐步建立村級服務站,探索建立跨區域的公共服務機構。改善基層公共服務機構的條件和工作手段,提高基層農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務能力。辦好莊稼醫院,面向農民開展各種技術服務。建設全省農村社區綜合維修服務體系,不斷提升維修體系服務功能。
(二)發展農業經營性服務
根據“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵創辦農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會,支持農業科技人員和農村能人領辦創辦各類中介服務組織,培育和扶持專業大戶和經紀人隊伍,為農民提供產前、產中、產后全過程服務。
(三)推進農村信息化建設
推進農村公共信息化平臺、農村通信暢通工程、自然村通電話工程、寬帶進建制村工程、農村信息化教育培訓工程、農村信息技術推廣工程、動植物防疫信息平臺建設。整合各類涉農信息資源,統一規范農業服務熱線,健全農業信息收集和發布制度,推進農業信息“五有”標準示范建設,完善信息共享機制。建立鄉村信息服務站點,培育農村信息員隊伍,普遍提高農民應用現代信息技術手段發展生產的能力。加強城市服務農村的信息網絡建設,構建集信息服務、遠程教育服務、科技服務、文化服務等功能于一體的綜合信息服務體系。