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2013年09月10日11:00 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

專欄4 農村二、三產業重點工程

農產品加工業。投資50億元，實施糧食、畜禽和特產品深加工。

農村沼氣建設。投資5億元，重點發展清潔養殖業沼氣工程和農村環境衛生凈化沼氣工程。

農業面源治理工程。投資2.5億元，建設濕地面源污染治理項目2個，建設生態攔截溝面源污染治理項目30個，建設面源污染監測站16個。

農作物秸稈綜合利用。投資5億元，結合新農村建設，開展秸稈肥料化、秸稈飼料化、秸稈固化成型燃料、秸稈熱解氣化、食用菌培養基料等項目。

完善農產品市場體系。健全農產品批發和零售、現貨和期貨市場體系，積極發展農資和農產品連鎖經營、直銷配送、電子商務、拍賣、交易等農村現代流通業態，建設糧食、蔬菜、特產等大宗農產品物流中心和物流園區，培育多元化市場流通主體，促進農村流通現代化。健全農業標準體系，大力推進農業標準化示范縣建設。強化農產品質量安全認證，加快發展有機農產品、綠色食品、無公害農產品和地理標志農產品，推進農產品質量安全檢驗檢測體系建設，嚴格產地環境質量、投入品使用、生產過程、產品質量全程監控，切實完善農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環節質量安全監管體系。加快推進農業科技、社會化服務、信息咨詢等為農業服務的相關產業建設，提高農業抗風險能力和可持續發展能力。

專欄5 農業服務體系重點工程

農產品質量檢測體系。投資5億元，建設省、市、縣三級農產品質量檢測體系。

農村土地流轉市場服務體系。投資2.3億元，建設土地流轉服務大廳和土地流轉信息網絡軟件的開發等。

農業標準化示范工程。投資15億元，進行全省農業標準化示范區建設。

農民專業合作社省級優秀示范社建設。投資7億元，建設種養、飼養及加工設施和購置設備。

土地承包仲裁體系設施建設。投資6.9億元，在100個鎮建設仲裁庭，購置仲裁庭檔案柜、攝像機、采集卡、投影儀等配套設備。

（三）不斷加大農業科技創新力度。

整合農業科技資源，加大農業科技投入，加強農業產業技術體系建設，支持農業重大技術集成和示范應用，創新推廣轉化機制，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加大動植物品種研發與培育力度，積極推進農業生物育種自主創新，大力發展現代種業，建立春玉米種質資源庫和國家區域性玉米研發基地，落實好國家轉基因生物新品種培育科技重大專項，加強轉基因育種研究。建設現代農業示范區，以高產高效和節地、節水、節肥、節藥、節種、節能、資源綜合循環利用及農業生態環境保護為重點，研發和推廣應用農業資源節約型技術和農業環保技術。加強農業技術推廣體系建設，實施科技入戶、園區引領、基地示范等新型模式，完善基層農技推廣、農機推廣和植保體系。加快推進農業機械化，促進農機農藝融合，建設農業機械化示范區，耕種收綜合機械化水平達到８０％以上。加強農業數據庫和信息平臺建設，提高農業生產經營信息化水平。實施新型農民培訓工程，提高農民創業就業能力。

專欄6 農業科技重點工程

1.種子工程。投資5億元，建設種子研發、繁育、檢驗體系，農業科技示范園區，18個品種區試站。

2.全程農業機械化示范工程。投資50億元，建設全程農機化示范區2000萬畝。

3.現代農業示范區。投資10億元，壯大糧食、畜禽、特產、棚膜蔬菜和農產品加工等主導產業。

4.農業創新工程。投資0.5億，加快完善中國農業科技東北創新中心科技創新工程。

（四）積極推進現代農業制度創新。

堅持和完善農村基本經營制度，在現有農村土地承包關系保持穩定并長久不變的前提下，創新農業經營體制機制，推動家庭經營向采用先進科技和生產手段方向轉變，統一經營向發展農戶聯合與合作和形成多元化、多層次、多形式經營服務體系方向轉變。大力發展農民專業合作組織，支持供銷合作社、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。加快建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系，為推進農業專業化分工、規模化生產、集約化經營提供信息、技術、金融等全方位服務。改善農村金融服務，深化農村信用社改革，鼓勵有條件的地區以縣為單位建立社區銀行，支持符合條件的農村信用社改制為區域性農村合作銀行和農村商業銀行，繼續推進農村銀行業金融機構準入政策試點，建立健全畜牧業融資體系，開展林權、農業機械、農村土地承包經營權、農村住房及宅基地抵押貸款等信貸產品試點，發展農村小型金融組織和小額信貸，健全農業保險制度，開展農村信貸與農業保險相結合的銀保互動機制試點。重點探索建立市場化的土地使用權流轉制度，堅持依法、自愿、有償原則，鼓勵農民以多種形式流轉土地承包經營權和包括宅基地在內的集體建設用地使用權。

（五）扎實推進社會主義新農村建設。

完善全省社會主義新農村建設規劃，加快改善農村生產生活條件，促進城鄉經濟社會發展一體化。積極發展現代農業，促進農業生產經營向現代、高效農業轉變。加大農村水、電、路、氣、房等基礎設施建設力度。加快農村各項社會事業發展，完善社會保障制度。加強農村基層黨組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強農村集體資產、資源和資金管理。全面開展 “千村示范，萬村提升”工程，新建１０００個示范村，成為基礎設施完善、社會服務健全、文化生活豐富、管理民主規范的農村新型社區；加快萬村提升，全面完成農村環境綜合整治任務，村屯綠化覆蓋率達到２５％以上，人居環境明顯改善，生活質量進一步提高。加快新林區建設步伐。

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