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吉林省農村經濟發展“十二五”規劃(全文)
關鍵詞： 規劃 農村 經濟發展 十二五 綱要 吉林省 國民經濟 社會發展 工業化 城鎮化 現代化
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三、重點任務
以確保國家糧食安全、增加農民收入、實現可持續發展為目標，全面實施現代農業推進計劃，進一步鞏固和加強農業基礎地位，推動農業發展方式轉變，提高農業現代化水平，走出一條具有吉林特色的農業現代化道路。
（一）大力提高農業綜合生產能力。
努力推動糧食產量再上新臺階。嚴格保護耕地，加大農村土地整理和復墾力度，新增耕地面積275萬畝，糧食播種面積穩定在7000萬畝以上。積極實施增產百億斤商品糧能力建設規劃，優化品種結構，提高單產水平，全面加強農田水利基礎設施建設，改造2000萬畝中低產田。實施旱作節水農業工程，在中西部15個易旱縣 （市、區），推廣大壟雙行膜下滴灌技術，新增節水灌溉面積1000萬畝，提高糧食產出水平。到2015年，糧食生產能力力爭達到700億斤。加強糧食倉儲能力建設，全省標準倉容達到350億斤以上。
專欄1 糧食生產重點工程
1.投資140億元，完成增產百億斤商品糧能力建設總體規劃十大工程。
2.投資75億元，建設國家新增千億斤糧食產能規劃田間工程及農技服務體系項目。
3.投資80億元，建設中西部15個易旱縣(市、區)1000萬畝膜下滴灌節水工程。
4.投資2.5億元，建設植保工程、旱作節水示范工程、保護性耕作工程和基層農技推廣體系工程。
建設全國重要的優質畜產品生產基地。扎實推進畜牧業三年攻堅，組織實施畜牧業３０個重大項目建設工程，大力發展生豬、家禽，加快發展牛、羊，積極發展貂、狐、貉等特產經濟動物養殖，實現畜牧業生產規模化、標準化和區域特色化。加大政策扶持力度，加快建設１５個省級畜牧業產業園區，每年重點支持建成１０００個標準化規模養殖場 （小區）。進一步完善畜牧良種繁育體系，重點支持原種場、擴繁場建設，優化畜禽品種結構。大力發展飼草和飼料生產。加快構建畜產品質量安全監管體系和動物疫病防控體系，加強無規定動物疫病區建設。加強水生生物資源養護，大力發展水產健康養殖。
專欄2 畜牧業生產重點工程
1.標準化規模養殖場(小區)工程。投資150億元，建設生豬、肉牛、奶牛、家禽、經濟動物養殖小區及吉林正榆1億只肉雞產業化項目。
2.畜禽良種繁育體系建設工程。投資30億元，建設畜禽原種場、良種擴繁場、遺傳資源保護及新品種培育、質量監測、良種推廣等項目。
3. 動物防疫體系建設工程。投資8.5億元，建設市(州)級動物疫病預防控制中心、無規定動物疫病區、村級動物防疫冷鏈體系、省市縣三級動物檢疫監督設施、動物標識及疫病可追溯體系、獸藥飼料監察體系、鄉鎮獸醫站、省市縣三級動物防疫物資保障體系、動物及其產品無害化處理場等項目。
4. 草原生態保護與利用建設工程。投資10億元，建設草原圍欄、草原水利、草原防火、草原鼠蟲害、三化草原治理等項目。
5. 畜產品質量安全體系建設工程。投資5億元，建設省市縣三級畜產品質量安全體系項目。
6. 畜牧業信息管理建設工程。投資10億元，建設畜牧業信息化平臺項目。
7. 飼料工程。投資19億元，建設飼料加工企業新建和擴建改造項目、秸稈飼料加工項目等。
8.水產工程。投資5億元，建設淡水養殖項目。
發展壯大林特產業規模。加快發展木材精深加工、綠色保健食品、森林生態旅游、林業苗木花卉等林業產業，建成敦化木制品加工、舒蘭林特產品加工等１２個林業產業園區，培育壯大吉林森工集團、延邊林業集團等１００個產值超億元的龍頭企業。實施園藝特產千億元創業計劃，建設以蔬菜、食用菌、中藥材、經濟作物、經濟動物及長白山山珍食品為主的北方園藝特產基地，突出發展百萬畝棚膜蔬菜，鼓勵和支持大中城市保持合理的菜地保有量，提高本地應季蔬菜自給水平。大中城市居民蔬菜自給率達到６０％以上。
專欄3 林產業和特產業重點工程
1.投資307億元，實施木材精深加工項目，進一步發揮吉林森工集團、延邊林業集團等大型龍頭企業的帶動作用，推動中小型木材加工企業資源整合，培育省級以上名牌產品30個。
2.投資269億元，實施森林綠色食品和保健食品項目。重點建設鹿業、蜂業、林蛙、參業、中藥材、食用菌、山野菜、干果、槳果等養殖、種植基地，加大林下資源開發力度，積極打造延吉松茸、梅河口果仁和撫松人參等林產品物流中心。
3.投資46億元，實施森林生態旅游項目。充分利用森林資源大省優勢，加快森林、濕地為主的生態觀光、度假休閑、現代狩獵、冰雪體驗、民俗風情等旅游產品開發，打造森林生態旅游熱線，發展餐飲、交通、物流等服務業。
4.投資53.8億元，實施林木種苗花卉項目。大力發展園林林業、暖棚林業，建設林木種苗及園藝花卉產業基地。發揮九臺波泥河、柳河安口鎮、梅河口、撫松、樺甸等大型林木種苗產業基地的輻射帶動作用，加快構建信息化、網絡化、城鄉良性互動的市場營銷體系和現代服務體系。
5.投資6.7億元，實施沙地經濟和生態草業項目。加快生態草建設工程。實行深度開發，搞好多層次加工轉化，積極發展沙產業，重點建設白刺、沙棘、沙棗等抗旱、固沙經濟作物和藥材基地。
6.投資40億元，實施人參振興工程。開展人參標準化基地、規范化種植示范園區和人參產業工業園區等建設。
7.投資30億元，建設棚膜經濟產業園區，完善蔬菜批發市場。
（二）加快構建現代農業產業體系。
優化農業產業布局。科學確定區域農業發展重點，形成優勢突出和特色鮮明的產業帶。建設中部專用玉米、沿江沿河優質水稻、中東部高油高蛋白大豆和西部雜糧雜豆等四大種植業產業帶；建設西部松嫩草原牧業區、中部松遼平原牧業區和東部長白山牧業區等三大畜牧業生產區域；建設東部中藥材、經濟動物、冷水魚、食用菌和長白山山珍食品，中部瓜菜、西部油料和經濟作物等三條園藝特產產業帶。
推進農業產業結構調整。積極發展循環農業、節約型農業、特色農業、休閑農業和農村第二、第三產業，發揮農業多種功能。推進農業產業化經營，大力發展農產品加工業，扶持壯大龍頭企業，提高加工深度和產品附加值，到２０１５年，糧食加工轉化率達到７０％以上，畜禽和林特產品加工率達到６５％以上。大力發展農村和農業循環產業，推進農業資源合理利用、轉化增值，實施秸稈還田、氣化、固化成型等綜合利用工程，積極推進規模養殖場 （小區）糞污無害化處理和資源化利用。積極推動休閑觀光農業、森林生態旅游、草原風光游等農業新型產業形態發展。加快發展外向型農業，建設農產品出口基地。