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三、在民政工作中加強文化建設
黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,提出了新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措,是指導社會主義文化強國建設的綱領性文件。全國民政系統要認真學習、貫徹全會精神,為促進社會主義文化大發展大繁榮作出應有貢獻。
(一)著力發揮民政在文化建設中的重要作用。民政有很多業務與文化建設直接交融,尤其在推進社會主義核心價值體系建設、鞏固共同思想道德基礎方面具有不可或缺的功能作用,需要我們在文化建設中找準直接或蘊含的著力點,履行好民政職能,發揮好民政作用。要著眼于弘揚以愛國主義為核心的民族精神,宣傳褒揚烈士的愛國情懷、崇高理想、堅定信念和奉獻品質,進一步加強國防責任義務和愛國擁軍教育。著眼于加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,弘揚孝親敬老的中華傳統美德,傳播扶危濟困、樂善好施和助人悅己、團結友愛的慈善理念,營造“我為人人、人人為我”的志愿服務氛圍,積極倡導文明健康的婚姻新習俗和生態節地的殯葬新風尚,推進和諧婚姻家庭文化建設。著眼于培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態,提倡困難群眾、老年人、殘疾人、流浪乞討人員自尊自立自強,深入開展和諧社區、雙擁共建、平安邊界等創建活動,弘揚偉大的抗震救災精神。著眼于推進優秀傳統文化傳承體系建設,抓緊實施地名文化保護工程,加強歷史文化名城名鎮名村等地名文化建設。著眼于提高社區文化建設水平,著力打造城鄉基層社區文化管理服務平臺,推動完善城鄉社區文化設施,積極引導社區廣泛開展有利于農民工融入的公益性文化活動,繼續開展“萬家社區圖書室援建和萬家社區讀書活動”。著眼于鼓勵社會力量參與文化事業、文化產業發展,支持文化領域社會組織發展。著眼于社會誠信建設,加強以行業規范、社會組織章程、村規民約、社區公約為基本內容的社會規范建設,努力使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。
(二)不斷豐富民政文化內涵。文化具有凝聚思想、陶冶情操、砥礪品格、規范行為的功能。民政工作源遠流長,所蘊含的文化博大精深,從遠古的“敬天保民”、唐宋的“安民立政”到清代的“為民治事”是民政工作的歷史記憶;從建國初期的“上為中央分憂、下為百姓解愁”到新時期的“以民為本、為民解困、為民服務”是民政工作的現實遵循;忠于職守、愛崗敬業、淡泊名利、竭誠奉獻的“孺子?!本袷敲裾说膬r值取向;“天下民政是一家”則是民政人團結一心、自尊、自愛、自強,凝聚力和認同感的集體表達。這些民政文化,在不同時期都起到了樹立民政系統共同理念、引領民政工作前進方向、凝聚民政事業發展力量、塑造民政良好形象的重要作用。文化是一個生生不息、代代相傳的開放性系統,文化的形成有一個不斷建樹創造、不斷提煉升華、不斷深化拓展的動態過程。在豐富多彩的民政文化內涵中,廣大民政干部職工身體力行的“為民、務實、創新、奉獻”精神至關重要,這8個字凝聚著民政干部職工的廣泛認同、實踐體悟和精神追求,是引領和支撐民政事業科學發展的力量源泉?!盀槊瘛本褪且悦駷楸荆S護好、實現好、發展好人民群眾特別是困難群眾基本權益,這是民政工作實現黨的根本宗旨的核心職責,是民政工作的本質要求,民政干部要做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、一切為了群眾;“務實”就是求真務實、腳踏實地、埋頭苦干,以對黨和人民高度負責的精神,勤勤懇懇、兢兢業業,不辱使命、不負重托,這是民政人的職業操守;“創新”就是與時俱進、開拓進取,在傳承與變革的辯證統一中不斷探索民政工作新思路和新辦法,這是民政事業發展的不竭動力;“奉獻”就是愛崗敬業、淡泊名利、克己奉公、清正廉潔、甘于奉獻,這是民政人的價值追求。我們要進一步把這一精神內化于心、外化于行,提振又好又快發展民政事業的“精氣神”,切實把保障和改善民生、加強和創新社會管理方面的各項民政工作抓緊抓好、抓出顯著成效。同時還應該認識到,時代在進步、社會在發展、形勢在變化,需要我們以高度的文化自覺和文化自信,不斷豐富和發展民政文化內涵,進一步凝聚共識、增進認同,使民政文化成為民政人共同的精神家園,為推動民政事業科學發展提供堅強思想保證和強大精神動力。
(三)精心打造民政文化載體。載體是文化建設的重要抓手,需要我們著力打造、切實用好多種民政文化載體,努力使民政工作中的文化建設更加有力有效。要貫徹《烈士褒揚條例》,繼續實施零散烈士紀念設施保護工程,加強境外烈士紀念設施保護管理工作,推行和完善烈士紀念設施向社會免費開放服務,發揮好烈士紀念設施“褒揚烈士、教育群眾”的功能。民政部門主管的報刊社、出版社等公益性、經營性文化單位,要加快轉企改制步伐,完善法人治理結構,逐步形成符合現代企業制度要求、體現文化企業特點的資產組織形式和經營管理模式,發揮文化建設及傳播作用。民政部門所屬的檔案資料館、科研教育機構等公益性事業單位,要按照突出公益屬性、增強發展活力的要求,完善服務規范,發揮文化功能。要本著主動、準確、適度、恰當的原則,從工作著力點和群眾關注點入手,完善民政新聞發言人制度,加強新聞宣傳工作,加快民政門戶網站建設,善于利用大眾傳媒和新興媒體發布信息、傾聽民意、引導輿論,讓公眾走近民政、了解民政、支持民政。要完善各級民政機關、直屬單位和行業管理單位文化設施,組織開展員工和服務對象樂于參與、便于參與的文化活動,讓民政干部職工和服務對象在身心得到充分愉悅中接受教育、提高素養。還要貫徹“二為”方向和“雙百”方針,貼近民政實踐、貼近民政干部職工思想實際,組織創作更多思想性藝術性觀賞性相統一、人民群眾喜聞樂見的優秀民政文化產品,特別要創造更多反映民政人為民奉獻和開拓創新精神風貌、具有廣泛社會影響的民政文化精品,熱情謳歌民政干部職工的先進事跡和崇高精神,讓人民群眾在強烈情感共鳴中增進對民政工作的理解和認同。