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3.6 海關(guān)估價(jià)
中國已停止使用并將不再重新使用最低限價(jià)或參考價(jià)格作為確定完稅價(jià)格的手段。
中國將全面實(shí)施《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》的估價(jià)方法。
注:《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》規(guī)定的估價(jià)方法為:在最大限度內(nèi)以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格作為貨物完稅價(jià)格,在無法適用這種方法的前提下,可使用其他5種方法,即,以相同貨物的成交價(jià)格、類似貨物的成交價(jià)格、倒扣價(jià)格、推算價(jià)格、其他合理的方法來確定貨物的完稅價(jià)格。并且6種估價(jià)方法應(yīng)嚴(yán)格按順序?qū)嵤挥性谇耙环N估價(jià)方法無法確定完稅價(jià)格的情況下,才可采用后一種估價(jià)方法。
對于以價(jià)值表示的配額量,中國將根據(jù)提單所列到岸價(jià)價(jià)值確定任何裝運(yùn)貨物的價(jià)值。
將盡快、但無論如何不遲于加入之日起2年,實(shí)施WTO海關(guān)估價(jià)委員會(huì)通過的《關(guān)于進(jìn)口貨物完稅價(jià)格中利息費(fèi)用處理的決定》和《關(guān)于對記錄數(shù)據(jù)處理設(shè)備用軟件的承載介質(zhì)進(jìn)行估價(jià)的決定》(G/VAL/5)中的規(guī)定。
3.7 進(jìn)出口許可程序
在官方刊物外經(jīng)貿(mào)部《文告》上公布所有負(fù)責(zé)進(jìn)口授權(quán)或批準(zhǔn)的企業(yè)清單及其變更情況。
定期在指定的官方刊物上公布下列內(nèi)容:
按產(chǎn)品排列的所有負(fù)責(zé)授權(quán)或批準(zhǔn)進(jìn)出口的組織的清單,包括由國家主管機(jī)關(guān)授權(quán)的組織,無論是通過發(fā)放許可證還是其他批準(zhǔn);
獲得此類進(jìn)出口許可證或其他批準(zhǔn)的程序和標(biāo)準(zhǔn),以及決定是否發(fā)放進(jìn)出口許可證或其他批準(zhǔn)的條件;
按稅號排列的實(shí)行招標(biāo)要求管理的全部產(chǎn)品清單,包括關(guān)于實(shí)行此類招標(biāo)要求管理產(chǎn)品的信息及任何變更;
限制或禁止進(jìn)出口的所有貨物和技術(shù)的清單;這些貨物也應(yīng)通知進(jìn)口許可程序委員會(huì);
限制或禁止進(jìn)出口的貨物和技術(shù)清單的任何變更。
發(fā)放的進(jìn)口許可證的有效期至少應(yīng)為6個(gè)月,除非例外情況使此點(diǎn)無法做到。
3.8 進(jìn)口產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)
中國將遵守《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定》,將管理現(xiàn)有商貿(mào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),允許符合資格的機(jī)構(gòu)按照政府授權(quán)或商業(yè)合同的約定從事裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
自加入時(shí)起,與包括私營機(jī)構(gòu)在內(nèi)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的裝運(yùn)前檢驗(yàn)有關(guān)的任何法律和法規(guī)將與有關(guān)WTO協(xié)定相一致,特別是《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定》和《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》。
與裝運(yùn)前檢驗(yàn)有關(guān)的任何收費(fèi)將與所提供的服務(wù)相當(dāng),并符合GATT1994關(guān)于進(jìn)出口規(guī)費(fèi)與費(fèi)用的規(guī)定。
3.9 對進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷反補(bǔ)貼規(guī)則
在加入前修改相關(guān)的法律和程序,使中國的反傾銷反補(bǔ)貼規(guī)則與WTO一致。
中國根據(jù)加入前提出的申請已發(fā)起的(反傾銷反補(bǔ)貼)調(diào)查,應(yīng)不受到WTO成員根據(jù)《反傾銷協(xié)定》提出的質(zhì)疑。
盡管根據(jù)《反傾銷協(xié)定》規(guī)定,《反傾銷協(xié)定》的各項(xiàng)條款適用于根據(jù)WTO協(xié)定對中國生效之日或之后提出的申請而發(fā)起的調(diào)查和對現(xiàn)行措施的復(fù)審。但是,中國將對下列情況,適用《反傾銷協(xié)定》的規(guī)定:
(A)退還已征收的超過傾銷幅度的稅款的程序,包括加入前已采取的與反傾銷措施有關(guān)的傾銷幅度的計(jì)算;
(B)按照加入后提出的請求,對加入之前已有措施進(jìn)行的復(fù)審。對加入之前已有措施的任何復(fù)審應(yīng)不遲于實(shí)行反傾銷措施之日起5年開始。
對反傾銷稅的最終裁決和就繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審等行政行為提供司法審查機(jī)制,利害關(guān)系方可以要求通過司法、仲裁或行政法庭按照程序迅速進(jìn)行審議。
3.10 保障措施
自加入時(shí)起,中國開始實(shí)施《保障措施條例》,這一新條例的內(nèi)容與WTO《保障措施協(xié)定》完全一致。據(jù)此未來的保障措施將得到規(guī)范。
3.11 出口限制
將取消現(xiàn)存對出口產(chǎn)品實(shí)行的非自動(dòng)許可限制。在加入之日后,只有在根據(jù)GATT1994規(guī)定證明為合理的情況下,才實(shí)行出口限制和許可程序。
注:GATT有關(guān)規(guī)定包括:出口禁止、限制和非自動(dòng)許可程序,只能為了防止或減輕食品或其他必需品的嚴(yán)重短缺而臨時(shí)實(shí)施,或者為了國際收支保障目的、保護(hù)幼稚工業(yè)目的、保護(hù)國內(nèi)健康及安全措施等條件下實(shí)施。
3.12 出口補(bǔ)貼
需取消的補(bǔ)貼
我國承諾遵守WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》,逐步取消與規(guī)則不符的補(bǔ)貼措施。
在加入時(shí)取消所有屬于《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條禁止的以出口實(shí)績?yōu)闂l件而給予的補(bǔ)貼,如以出口實(shí)績?yōu)榛A(chǔ)優(yōu)先獲得外匯和貸款等補(bǔ)貼項(xiàng)目。為此,在不遲于加入時(shí),停止維持所有先前存在的出口補(bǔ)貼計(jì)劃,并自加入時(shí)起,停止在此類計(jì)劃下作出額外支付或支出,也不再免除稅收或授予任何其他利益。這一承諾涵蓋各級政府在法律上或事實(shí)上所給予的補(bǔ)貼。
自加入時(shí)起,取消所有屬于《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條禁止的視使用國產(chǎn)貨物替代進(jìn)口貨物情況而給予的補(bǔ)貼。
注:中國在議定書附件5B中提交了屬《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條范圍內(nèi)的禁止性補(bǔ)貼清單及其取消時(shí)間表。
與此同時(shí),中國保留約20個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目,并在議定書附件5A中列明。我國可以保留和實(shí)施的補(bǔ)貼項(xiàng)目并不局限于這些項(xiàng)目,有些尚未通知WTO的補(bǔ)貼項(xiàng)目,中國將逐步收集有關(guān)信息,改進(jìn)補(bǔ)貼的通知工作。
中國入世談判大事記 入世基本權(quán)利入世相應(yīng)義務(wù)
中國入世關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策方面的承諾