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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）的規定，現公布廣東省人民政府辦公廳（以下簡稱省府辦公廳）2010年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、處理公民舉報情況、存在問題及改進措施七部分組成，內容涵蓋省政府及省府辦公廳2010年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在廣東省人民政府門戶網站（www.gd.gov.cn）下載。如對本報告有疑問，請與省府辦公廳政務公開處聯系（地址：廣州市東風中路305號，郵編：510031，電話：020-83132527）。
一、概述
根據《印發廣東省人民政府辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（粵府辦〔2009〕104號），省府辦公廳負責省人民政府信息公開工作，指導、協調全省政府信息公開工作。2010年，省府辦公廳按照《政府信息公開條例》的要求，完善機制，創新手段，精心組織，狠抓落實，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，推動省政府及全省政府系統信息公開工作取得積極進展。
（一）扎實做好政府信息主動公開工作。一是修訂《省府辦公廳政府信息主動公開辦法》，完善主動公開政府信息的程序，將政府信息公開的要求固化為文件辦理過程的必要環節，并擴大主動公開范圍，將以前沒有納入主動公開范圍的粵府函、粵辦函文件納入主動公開范圍。同時，修訂并在省政府門戶網站公開《省府辦公廳政府信息公開指南》，指引公眾方便快捷地獲取所需政府信息。二是組織相關單位研發廣東省政府信息公開目錄系統，加強對各地各部門政府信息資源的整合，提升政府信息的開發利用水平，實現我省政府信息公開資源的統一管理和有效應用。三是對《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》（粵府令第142號）中省政府決定保留的46個省直部門595項行政審批事項，細化內容，編制目錄，通過省政府門戶網站的專欄集中、全面地公開其法律法規依據、審批范圍和條件、辦事流程、申報材料、辦結時限、收費項目和標準、申請表格獲取方式、咨詢投訴電話等關鍵信息，方便群眾知情辦事。
（二）認真做好政府信息依申請公開工作。一是加強對全省政府系統的業務指導。加具貫徹意見轉發國務院辦公廳相關文件，要求各地各部門高度重視政府信息依申請公開工作，認真研究解決工作中出現的新情況新問題，不斷提高業務水平；向全省通報有關依申請公開行政復議案的情況，要求各地各部門依法依規，妥善處理政府信息公開申請，維護公民的合法權益；指導各地各部門進一步完善和細化政府信息依申請公開工作流程，優化受理、審查、征詢、答復等環節，確保答復合法有據、準確及時。二是開通運行廣東省依申請公開政府信息網上管理系統。經過論證、開發、調試，并對各地各部門進行專門培訓后，該系統于2010年底正式開通運行，在線受理政府信息公開申請，拓寬公民申請渠道，節約公民申請成本，實時監控各地各部門的受理和答復情況。
（三）加強省政府門戶網站建設。根據用戶需求和相關權威機構的評測標準改版升級省政府門戶網站，緊緊圍繞省委省政府中心工作，豐富內容，加強管理，進一步強化信息發布、網上辦事、公眾互動、輿論引導功能。加大信息發布力度，準確、及時發布政府信息；整合各類民生服務資源，優化網上辦事大廳設置，對醫療、住房、交通、教育等9大熱點領域的辦事項目提供場景式、體驗式服務；網上圖文直播“民聲熱線”節目38場、新聞發布會33場，開辟“我為廣東'十二五'規劃建言獻策”、“《規劃綱要》大家談”、“加快轉變促發展”等論壇板塊，暢通網絡問政渠道；籌劃推出“扶貧開發'規劃到戶、責任到人'”、“第九屆中國藝術節”、“省部、省院產學研合作全面提速”、“廣東打造千里綠道網”等12個專題，突出反映我省推動經濟社會又好又快發展的重大舉措和成果。在中國軟件評測中心、人民網、騰迅網聯合主辦的第九屆（2010年）中國政府網站績效評估中，省政府門戶網站綜合績效排名躍居全國省級政府網站第2名，創網站開通以來的最好成績。在中國信息化研究與促進網聯合工業和信息化部電子科技情報研究所開展的2010年中國優秀政府網站推薦及綜合影響力評估中，省政府門戶網站獲得2010年度中國互聯網最具影響力政府網站和2010年度“中國政府網站領先獎”。同時，狠抓包括省政府門戶網站在內的全省政府系統門戶網站的安全問題，協調各職能部門組織開展專項檢查，對存在安全隱患的政府網站及時整改，嚴把政府網站的安全關，有效維護了政府網站權威、準確、可靠的良好形象。
（四）辦好省政府公報。一是全年編輯、出版、發行《廣東省人民政府公報》（以下簡稱《省政府公報》）36期（每月逢5、15、25日出版），每期6萬冊、共216萬冊，免費贈送至各市、縣（市、區）、鄉鎮政府及城市街道辦事處、居（村）民委員會，各市、縣（市、區）黨委、人大、政協、法院、檢察院和省政府直屬各單位、各高等院校、職業院校，在我省的全國人大代表及全國政協委員、省人大代表、省政協委員，各市、縣（市、區）的政府組成部門、直屬機構和全省各級國家綜合檔案館，以及部分企業、產學研組織、基層文化站點。二是召開《省政府公報》創刊60周年紀念大會，編發政府公報工作研討論文集，在各主要新聞媒體推出一系列紀念專稿，提升了《省政府公報》的社會影響力。三是結合實際調整贈閱范圍，優化贈閱結構，將贈閱重點向基層單位、行政相對人和市場主體傾斜，創造性地提出并依托日漸完善的公共文化服務體系站點，推動《省政府公報》進農村、進社區、進企業、進院校，擴大覆蓋面，提高利用率，進一步發揮其作為省政府規章、省政府（省府辦公廳）及其部門規范性文件法定發布載體的職能。四是采取不定期到基層檢查和電話抽查等方式密切跟蹤《省政府公報》的發行情況及質量反饋，發現問題及時處理，確保發行渠道的暢通、穩定和《省政府公報》按時足量發送到位。五是加大對《省政府公報》的宣傳力度，定期在《南方日報》的固定版面刊登《省政府公報》目錄，有效拓展受眾面，更加方便公民獲取政府信息。
（五）強化督查調研。一是嚴格按照《政府信息公開條例》規定的時限和內容發布省府辦公廳2009年政府信息公開工作年度報告，并對各地各部門公布年度報告的情況進行全面檢查，通報年度報告編制工作中的存在問題和未按規定公布年度報告的單位，有力規范了年度報告的編制公布工作。二是會同省監察廳、法制辦赴省內部分地市和省直部門進行實地檢查，督促各地各部門嚴格按照《廣東省行政機關規范性文件管理規定》（粵府令第93號）有關要求，統一在規定載體發布政府及其部門規范性文件。三是圍繞政府信息公開重大課題組織調查研究，學習交流，并將學習調研成果運用到具體工作中。
二、主動公開政府信息情況
省府辦公廳主要通過省政府門戶網站、《省政府公報》、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。
（一）省政府門戶網站主動公開政府信息情況。省政府門戶網站發布政府信息690條。其中，政府規章類信息12條，省政府、省府辦公廳規范性文件類信息142條，其他文件類信息29條，省政府會議、領導同志政務活動類信息500條，政府工作報告類信息1條，政府信息公開工作年度報告類信息1條，公務員選調類信息5條。公眾可通過省政府門戶網站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索上述政府信息。
（二）《省政府公報》主動公開政府信息情況。《省政府公報》發布政府信息388條，其中，省政府、省府辦公廳文件121件，省政府部門規范性文件61件，人事任免信息206條，全文電子化率100%。
（三）新聞發布會主動公開政府信息情況。省政府新聞辦召開新聞發布會41場，內容涉及粵港合作框架協議、知識產權保護、環境保護、反走私綜合治理、粵臺經濟技術貿易交流、救災復產重建、解決中小學代課教師和教師工資福利待遇問題、上海世博會-廣東活動周、中國廣東國際旅游文化節、第三屆粵東僑博會、2010廣東省海洋經濟博覽會等工作。省政府領導同志及廣州、汕頭、江門等市政府，省教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、人力資源社會保障廳等相關單位負責人分別出席各場新聞發布會，共有國內新聞機構1768家（次），境外新聞機構530家（次）參加新聞發布會。
（四）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。《南方日報》、《羊城晚報》、《廣州日報》、廣東電臺、廣東電視臺等省內主要媒體共播發由省府辦公廳提供的政府新聞信息600條次，涉及省政府常務會議、省政府領導同志公務活動等事項600多項。辦理省政府領導同志接受新聞媒體采（專）訪50多次。
三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
省府辦公廳受理政府信息公開申請85宗，主要涉及2008年省本級財政決算、2008年省府辦公廳行政收支、2009年省政府門戶網站運營情況、征地補償標準、房屋拆遷補償標準、水利設施改造政策等信息，已全部依法答復。
省府辦公廳受理政府信息公開方面的各類咨詢約1200人次，主要涉及農民工積分入戶政策、土地回收政策、文物保護區改造政策、城市建設和規劃政策、社保資金收支政策、農村公路改造政策等內容。
四、政府信息公開相關費用情況
省府辦公廳依申請公開政府信息支出1680元，全部在行政經費中列支；按規定向申請人收費35元（含檢索、復制、郵寄等成本費用）。
五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
2010年，省政府行政復議辦公室辦理的與省政府或省府辦公廳有關的政府信息公開案件情況如下：
（一）行政復議案件。2009年結轉案件1宗，新收2宗。
（二）行政訴訟案件1宗。
六、處理公民舉報情況
省府辦公廳受理公民相關舉報1宗。
七、存在問題及改進措施
2010年，省府辦公廳政府信息公開工作取得了新的成效，但同時也存在公開內容有待深化、公開載體有待完善等問題。2011年，省府辦公廳將采取以下措施加以改進：
（一）進一步加強主動公開和依申請公開政府信息工作。制定相關管理辦法，確保廣東省政府信息公開目錄系統、廣東省依申請公開政府信息網上管理系統正常運行。
（二）進一步加強督查考核。檢查各地各部門依法公布2010年政府信息公開工作年度報告的情況，檢查政府信息公開保密審查工作，開展兩年一度的全省政府信息公開工作考核。
（三）進一步加強省政府門戶網站建設。以網上辦事、互動交流、信息資源整合利用為重點，強化省政府門戶網站功能建設。
（四）進一步加強調查研究。把握政府信息公開工作的特點和規律，不斷增強工作的預見性、主動性和創造性，使政策措施更具可行性，規劃安排更具合理性。