2009年，全省財稅部門在財政預算執(zhí)行中，重點抓了以下六個方面的工作：
（一）認真落實積極的財政政策，全力實現保增長目標
一是統(tǒng)籌調度財政性資金。落實省委、省政府關于統(tǒng)籌集中各級各類財政性資金1500億元、帶動全省全社會投資1.5萬億的重大決策，通過調度財政資金和預撥跨年度重大延續(xù)性項目支出等方式，保證了一大批重點項目早投資、早竣工、早見效。二是加快資金撥付進度。2009年中央財政累計下達我省新增投資128.76億元，年底前省財政已全部下?lián)堋Ｐ略鲋醒胪顿Y資金的及時到位，推動了全省全社會固定資產投資增幅持續(xù)提高。三是合理安排使用地方政府債券資金。按要求做好2009年81億元湖北省政府債券的發(fā)行工作，并及時編制省級預算調整方案，報省人大常委會審查批準，將債券資金全額納入預算管理。按照“側重配套、量力而行、突出重點”原則，核定各市、州、縣(市)政府債券轉貸額度并及時撥付轉貸資金。指導、督促各地統(tǒng)籌安排綜合財力，將債券資金優(yōu)先用于農村民生工程、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等中央投資地方配套的公益性建設項目和其他難以吸引社會投資的公益性項目。四是全力籌措地方配套資金。各地采取有效措施，按規(guī)定使用地方政府債券資金，多渠道籌措中央新增投資地方配套資金，確保項目資金需求，助推了中央投資項目落地生根。
在落實積極財政政策過程中，各級財政部門完善快捷反應機制，提高執(zhí)行能力，強化工作協(xié)調，強化服務職能，強化規(guī)范操作，努力做到組織措施到位、主動服務到位、監(jiān)督管理到位，確保了各項政策措施的貫徹落實。
（二）支持培育和壯大市場主體，推進經濟結構調整和增長方式轉變
一是大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步。進一步完善財政科技投入政策和激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政府采購制度，促進自主創(chuàng)新、科技進步和科研成果轉化。省財政安排專項資金3.2億元，重點支持重大科技成果產業(yè)化、企業(yè)自主創(chuàng)新和科技型中小企業(yè)發(fā)展。籌措財政性資金1億元，支持建立省創(chuàng)業(yè)投資引導基金。二是積極推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。調整支出結構，優(yōu)化資源配置，支持國有資產向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集，做大做強優(yōu)勢產業(yè)。籌措5億元資金，支持國有企業(yè)改革。安排2.2億元專項資金，重點支持生物產業(yè)、汽車零部件、光電子信息、裝備制造業(yè)和軟件產業(yè)發(fā)展。三是支持新興產業(yè)和產業(yè)集群發(fā)展。建立健全促進產業(yè)集群發(fā)展的激勵制度，扶持重點成長型產業(yè)集群發(fā)展，省級重大科技專項及科技研發(fā)資金向新興產業(yè)傾斜。落實支持新能源與節(jié)能環(huán)保新興產業(yè)發(fā)展的財稅政策，籌措資金18億元支持我省新興產業(yè)發(fā)展。四是支持商貿流通服務業(yè)發(fā)展。籌措資金2.78億元，支持市場體系和農村流通基礎設施建設，支持現代物流和中小商貿企業(yè)發(fā)展。安排資金3000萬元，支持承接產業(yè)轉移。籌措資金4897萬元，支持實施供銷新網建設工程。籌措資金4568萬元，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設。按政策落實家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼地方配套資金，有力擴大了內需，使農村消費成為拉動全省經濟增長的新引擎。五是支持中小企業(yè)發(fā)展。落實省集中稅收新增增量返還用于補充信用擔保機構資本金的政策，并采取調度資金和專項借款方式，支持全省中小企業(yè)信用擔保體系建設，促進中小企業(yè)發(fā)展。多渠道籌措資金，支持省級再擔保平臺建設。建立企業(yè)上市獎勵制度，健全中小企業(yè)成長獎勵機制，安排2200萬元專項資金對中小企業(yè)成長工程實行“以獎代補”。完善支持中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，政府采購中小企業(yè)產品達150億元，占政府采購規(guī)模的79%。六是支持發(fā)展綠色經濟。完善發(fā)展“兩型”產業(yè)的財稅激勵約束機制，綜合運用財政貼息、稅收優(yōu)惠等多種手段，推動節(jié)能減排和環(huán)境保護。安排3億元“兩型”社會建設激勵性轉移支付資金，對全省“兩型”社會建設工作實行“以獎代補”。籌措資金近17億元，支持節(jié)能技術改造、淘汰落后產能、環(huán)境綜合整治、“金太陽”示范工程、可再生能源建筑應用、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網建設和大東湖生態(tài)水網工程建設。強制采購節(jié)能產品，優(yōu)先采購環(huán)保產品，2009年全省政府采購節(jié)能產品和環(huán)保產品分別占同類產品的100%和93%。
（三）落實省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展
一是大力支持“兩圈一帶”建設。完善財稅體制和政策措施，建立財政利益分享機制，推進要素合理流動和資源優(yōu)化配置，促進武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈經濟社會發(fā)展。加大對“兩圈一帶”基礎設施建設投入力度，支持鐵路、公路、港口和其他基礎設施建設。通過資本金注入、專項借款和財政貼息等方式，支持構建投融資平臺，增強投融資能力，支持“兩圈一帶”加快發(fā)展。二是大力支持仙洪新農村試驗區(qū)建設和貧困山區(qū)縣（市）脫貧奔小康試點。圍繞項目規(guī)劃，整合財政資金，創(chuàng)新投入機制，支持仙洪試驗區(qū)基礎設施建設和經濟社會事業(yè)發(fā)展，支持7個貧困山區(qū)縣（市）扶貧開發(fā)。三是大力支持縣域經濟發(fā)展。落實調整和完善分稅制財政體制省集中稅收增量返還縣（市）的政策，加大對縣（市）的一般性轉移支付力度，調節(jié)省內地區(qū)間財力差異，建立縣級財力穩(wěn)定增長機制，提高縣級基本財力保障水平，幫助實現“保工資、保運轉、保民生”的目標。通過資金調度安排20億元支持縣域經濟發(fā)展專項資金，支持做大做強縣（市）龍頭骨干企業(yè)，提升縣域經濟實力。健全縣域經濟發(fā)展獎勵制度，安排專項資金1000萬元，對縣域經濟發(fā)展和進位先進縣（市、區(qū)）進行獎勵。四是大力支持重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。籌措轉移支付資金7.8億元，對國家重點生態(tài)功能區(qū)市縣給予財力性補助，增強公共服務能力，加大生態(tài)保護力度，實現可持續(xù)發(fā)展。此外，各級財政還通過安排專項獎補資金、積極爭取中央轉移支付補助、制定和落實財稅優(yōu)惠政策、完善利益分配機制等方式，對各類開發(fā)區(qū)建設、資源枯竭型城市轉型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等給予了大力支持。
（四）努力增加對“三農”的財政投入，促進農村改革發(fā)展
一是認真落實各項強農惠農政策。積極籌措并及時撥付各項支農惠農補貼資金，探索便捷、高效、安全的資金發(fā)放模式，全省共發(fā)放糧食直補資金7.11億元，農資綜合直補資金27.41億元，良種補貼和農業(yè)機械購置補貼資金13.5億元。撥付農村“家電下鄉(xiāng)”補貼資金11.71億元，汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金2.06億元，擴大了農村消費。二是支持現代農業(yè)建設。籌措現代農業(yè)項目建設專項資金5.1億元，支持了一大批優(yōu)勢特色農業(yè)項目。籌措農業(yè)綜合開發(fā)資金8.34億元，支持實施土地治理和產業(yè)化經營項目，提高農業(yè)綜合生產能力。撥付中央產糧（油）大縣獎勵資金11.04億元，支持了產糧（油）大縣的發(fā)展。三是支持農村金融保險事業(yè)發(fā)展。籌措農業(yè)保險保費補貼資金3.1億元，支持開展全省農業(yè)保險試點工作。按政策建立農村信用社風險防范金，安排資金1.8億元，支持縣（市）級信用聯(lián)社改革和發(fā)展。四是支持改善農村生活環(huán)境。安排專項資金和貼息資金1.58億元，用于解決農村飲水安全問題。積極籌措資金，支持新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級農家店。安排資金1.11億元，支持開展血防綜合治理。安排資金1.5億元，支持沼氣等農村能源建設。五是支持深化農村綜合改革。安排資金6.12億元，支持鞏固完善農村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制，促進農村公益事業(yè)健康發(fā)展。撥付資金21.62億元，支持市縣化解農村義務教育“普九”債務，減輕了學校負擔，促進了義務教育持續(xù)健康發(fā)展。安排資金2.48億元，支持各地全面完成了國有農牧漁良種場養(yǎng)老保險改革，維護了社會和諧穩(wěn)定。籌措資金2.8億元，擴大農村公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點，改善了農民生產生活條件，受到農民群眾普遍歡迎。
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