三是深化人事制度改革。以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,轉換用人機制,搞活用人制度,建立起權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度。
四是深化收入分配制度改革。建立健全符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的事業單位收入分配制度。
五是推進以養老保險為重點的事業單位社會保險制度改革,完善事業單位參加基本醫療、失業、工傷、生育保險政策。事業單位養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合,養老保險費由單位和個人共同負擔,單位繳費納入社會統籌基金,個人繳費全部記入個人賬戶?;饐为毥ㄙ~,實行省級統籌。在參加基本養老保險的基礎上,建立事業單位工作人員職業年金制度,費用由單位和個人繳納。做好改革前后退休人員養老保障待遇水平的合理銜接。
六是構建公益服務新格局,鼓勵和支持社會力量興辦公益事業。放寬準入領域,推進公平準入,鼓勵社會力量進入法律法規未禁止的公益事業領域。推動社會事業領域相關產業發展,滿足人民群眾多層次、多樣化的服務需求。
七是完善支持公益事業發展的財政政策。完善財力與事權相匹配的財政體制,加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度,促進不同地區基本公共服務均等化。改革和完善財政支持公益事業方式,按照國家政策和“以事定費”原則,對不同類型事業單位實行不同的財政支持辦法。有的給予全額經費保障,有的給予一定經費補助,有的通過購買服務等方式給予支持。
事業單位改革涉及面廣、情況復雜,一定要在做好整體規劃、充分試點的基礎上,積極穩妥地推進,確保通過改革使公益服務得到改善,社會事業得到加強,社會保持基本穩定。
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