2010年，我們要抓住機遇，把文化作為先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支柱性領(lǐng)域來抓，搶占文化發(fā)展的制高點。堅持思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一，增強文化產(chǎn)品的吸引力和感染力，把服務(wù)人民群眾作為文化工作的根本出發(fā)點，進一步保障群眾文化權(quán)益，把文化消費作為擴大消費的重要方面，用新的理念推動文化大發(fā)展大繁榮。
一、加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾的基本文化需求。公共文化服務(wù)體系建設(shè)是文化事業(yè)發(fā)展的龍頭。建立和完善覆蓋全國城鄉(xiāng)，體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的公共文化服務(wù)體系，是公共文化服務(wù)體系的最大目標(biāo)。要堅持政府主導(dǎo)與社會參與并重，以基層和農(nóng)村文化建設(shè)為重點，加強制度建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容形式，豐富資源總量，促進公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推動公共美術(shù)館、圖書館、文化館免費開放。要以體現(xiàn)公平、增強活力、擴大覆蓋面為著力點，進一步加大文化投入力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)，逐步把工作重點、文化資源和文化服務(wù)向基層傾斜，推進公共文化服務(wù)均等化發(fā)展。
二、多出精品佳作，進一步繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷探索服務(wù)群眾和繁榮文藝創(chuàng)作的新途徑。要堅持重大活動組織與長效機制建設(shè)并重，精心組織優(yōu)秀文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。繼續(xù)加強對民營院團的扶持，積極落實完善市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、職稱評定和走出去等方面的優(yōu)惠政策，發(fā)揮民營院團在繁榮文藝舞臺、文化市場和文化生活中不可替代的作用，提高他們?yōu)榛鶎?、為群眾演出和服?wù)的積極性，為人民提供更多的精神食糧。
三、深入推進文化體制改革，為文化發(fā)展提供強大動力。進一步推進經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)企改制，做好轉(zhuǎn)企改制試點企業(yè)各項后續(xù)工作。將國有院團轉(zhuǎn)企改制試點工作向面上推開，加快省級和地市級演藝院團的轉(zhuǎn)企改制，逐步開展縣級院團轉(zhuǎn)企改制試點工作。積極推進公益性文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度改革，全面推行聘用制和崗位責(zé)任制，引入競爭激勵機制，激發(fā)內(nèi)在活力，提高服務(wù)水平。
四、加強文化遺產(chǎn)保護工作，弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。繼續(xù)推進全國文物普查和古籍普查工作，實施好文化遺產(chǎn)保護的重點保護項目。加強國家重大建設(shè)工程中的考古和文物保護。加大對入選“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”項目的保護、檢查和督導(dǎo)力度。進一步弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，逐步將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的展示與傳習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃。充分利用“文化遺產(chǎn)日”和民族傳統(tǒng)節(jié)日，加強文化遺產(chǎn)宣傳展示。
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