2009年,盡管金融危機帶來的經濟波動對我國社會穩定帶來了一定影響和沖擊,但各級黨委政府做了大量工作,社會穩定和國家安全的總體形勢良好。
一是著力加強社會治安工作。全國公安機關開展了一系列專項行動,嚴打經濟領域犯罪,為經濟發展創造良好的社會環境。據統計,2009年1月至10月,全國公安機關共立各類刑事犯罪案件444.3萬起,比2008年同期上升14.8%。立案數量上升的一個重要原因,是各級公安機關開展如實立案工作,大量涉及人民群眾切身利益的“小案件”進入偵查視野。進一步加大打黑除惡和打擊有組織犯罪工作力度,危害一方的黑惡勢力有所收斂,有組織犯罪、集團犯罪危害突出的勢頭得到遏制。總的看,全國社會治安狀況繼續保持總體穩定,社會秩序平穩,一些突出的違法犯罪活動得到有力整治,打擊黑惡勢力的行動得到民眾普遍支持,群眾安全感普遍增強。
二是切實維護國家安全。全面落實維護西藏地區穩定的各項措施,著力改善民生,積極推進長遠建設,鞏固發展了西藏及其他藏區社會穩定局面,挫敗了達賴集團利用“3·10”、“3·14”敏感期和西藏民主改革50周年搞亂西藏及其他藏區的圖謀。7月5日,境外分裂勢力在烏魯木齊市策動了嚴重的打砸搶燒暴力犯罪事件,給各族群眾的生命財產造成極大損失。事件發生后,黨和政府緊緊依靠各族干部群眾,及時采取果斷措施,堅決制止暴力犯罪,迅速平息了這次事件,社會秩序很快恢復。在迎接新中國成立60周年大慶期間,各級黨委政府全力化解社會矛盾,全面推進平安建設,建立軍警民協同配置機制;全國公安機關全警動員,深入開展打黑除惡、治暴緝槍、打擊拐賣兒童婦女犯罪等社會治安整治行動,扎實做好各項安保工作,順利完成了慶祝活動安全保衛任務。
三是積極穩妥處置群體性事件。2009年一些地方群體性事件發生仍然呈現多發態勢。比較突出的有以下幾起。“湖北石首事件”:起因是一名酒店廚師非正常死亡,警方初步認定為自殺,家屬對死因表示質疑,拒絕對尸體進行火化,尸體長時間停放在酒店大廳。一些不明真相的群眾在市區設置路障,阻礙交通,圍觀起哄;少數不法分子借機制造事端,在停放尸體的酒店內縱火滋事,并煽動不明真相的圍觀群眾襲擊前來救火的消防戰士和公安民警,造成62名警察和武警受傷、16輛警車被損毀,酒店、當地疾病預防控制中心和派出所被焚燒、打砸。“吉林通鋼事件”:7月24號,吉林省通化市發生鋼鐵工人反對國有企業改制的大規模示威,一度導致擁有3萬人的工廠停產,在國企通化鋼鐵集團控股的民營企業總經理陳國君被抗議者群毆致死。此外,還有一些地方發生了多起規模較小的群體性維權抗爭事件,如安徽蕪湖上千民工堵橋討薪引發警民沖突、廣東佛山民眾沖擊鎮政府、廣西桂林民眾抗議軍車違規駕駛引發警民沖突、廣東番禺農民工夫婦投訴引發警民沖突、廣東增城市派潭鎮因征地糾紛發生警民沖突等。一些地方出租汽車抗議有關部門亂收費或查辦黑車不力而舉行的罷工罷運,以及房地產開發野蠻拆遷或賠償糾紛導致的上訪請愿,退伍軍人要求生活保障和公平待遇等。經過各地方黨委政府和有關部門努力工作,上述群體性事件基本得到了妥善處置。
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