省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市住房和城鄉建設委、水務局、園林綠化局、市政市容委、交通委，天津市城鄉建設交通委、市容園林委，上海市城鄉建設交通委、水務局，重慶市城鄉建設委、市政委、交通委，海南省水務廳，各計劃單列市建委，新疆生產建設兵團建設局，有關單位：
2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎的關鍵一年,做好今年的工作意義重大。為加強工作聯系與配合，現將《住房和城鄉建設部城市建設司2010年工作要點》印發你們，供參考。
中華人民共和國住房和城鄉建設部城市建設司
二○一○年二月二十三日
住房和城鄉建設部城市建設司2010年工作要點
2010年城市建設的工作思路是：緊緊圍繞部中心工作大局，以改善城市人居生態環境為目標，抓住節能減排和市政公用行業服務質量及運行安全兩條主線，利用政策引導機制、獎勵激勵機制、信息監測機制，切實轉變城市建設發展方式，推動城市建設事業健康發展。重點抓好以下四方面工作：
一、全力推進城鎮節能減排工作
（一）深入研究解決當前城市生活垃圾處理問題
落實國務院領導批示精神，會同有關部門下發關于加強城市生活垃圾處理工作的指導意見，指導各地加快垃圾處理設施建設，提高運行管理水平，積極采取綜合措施，化解公眾關于垃圾處理廠建設的疑慮，研究解決當前垃圾處理廠建設管理中的難點問題。制定發布有關技術指南，指導各地選擇適宜的生活垃圾處理技術路線，配合國家發展改革委制定《“十二五”城鎮生活垃圾處理設施建設規劃》。聯合有關部門開展在建生活垃圾處理項目督察，確保質量和進度。繼續開展垃圾焚燒廠和填埋場的等級評定工作，對不合格和不達標的情況要進行全國通報。進一步完善“全國城鎮垃圾處理信息系統”。配合有關部門組織開展生活垃圾分類收集和餐廚垃圾收運處理試點工作，總結推廣餐廚垃圾資源化處理和利用技術。對垃圾處理二次污染防治方面開展專題研究，切實減少和消除二次污染對城市環境的不良影響。
（二）大力推進城鎮污水處理工作，確保完成“十一五”規劃目標和中央經濟工作會議確定目標
分解落實2010年新增城鎮污水日處理能力1500萬立方米的任務，下達任務計劃表并按季度進行督察。配合財政部完善以獎代補制度，將提高建設任務執行情況、污水收集率及項目的運行負荷率作為獎勵考核指標，提高污水處理項目的運行效率。出臺《城鎮污水處理工作考核辦法》，配合國家發展改革委、財政部將中央補助資金及以獎代補資金使用與工作業績考核結果掛鉤。進一步完善“全國城鎮污水處理信息系統”，強化數據上報率和準確率。繼續推進36個重點城市基本實現污水全收集全處理工作。會同有關部門組織開展污泥處置和污水再生利用示范工作，完善相關配套政策與機制。繼續抓好城市節約用水工作，組織開展全國城市節約用水宣傳周活動。
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