（漫畫：張 越作）
十七大報(bào)告提出，要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，一時(shí)間，這一新表述成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。這意味著，國(guó)家今后不僅會(huì)努力提高老百姓的工資、養(yǎng)老金等收入，還將創(chuàng)造多種條件增加百姓的財(cái)產(chǎn)性收入，老百姓將迎來一個(gè)收入多元化的新格局。
一個(gè)轉(zhuǎn)變――
投資理財(cái)成為百姓生活的常態(tài)
“現(xiàn)在最關(guān)注的當(dāng)然是股票收益了，我每天都盯盤，幾乎都有些入迷了。”在北京一家出版社工作的馬先生笑言。“像我這樣的普通人，工資難得漲一次，從哪賺錢？當(dāng)然是資本市場(chǎng)了，股票、基金，我都買。”
馬先生的觀點(diǎn)道出了很大一部分人的心聲。當(dāng)前，中國(guó)資本市場(chǎng)蒸蒸日上，投資理財(cái)?shù)那啦粩嗤貙挘藗儾辉賳渭円蕾嚬べY、養(yǎng)老金等傳統(tǒng)收入渠道，也不再單純地靠銀行儲(chǔ)蓄吃利息，投資股票、基金、房產(chǎn)等已成為人們獲得收益的重要渠道，而這些收益正是財(cái)產(chǎn)性收入的重要組成。
據(jù)專家介紹，所謂財(cái)產(chǎn)性收入，主要是指居民通過自己擁有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，進(jìn)行投資而獲得的收益，它既包括財(cái)產(chǎn)增值收益，也包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的收益。通俗地說，財(cái)產(chǎn)性收入就是人們投資理財(cái)所獲得的收益。
長(zhǎng)期以來，中國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢，國(guó)內(nèi)投資渠道狹窄，財(cái)產(chǎn)性收入在人們可支配收入中微乎其微。63歲的陳大爺對(duì)此深有感觸，以前工作的時(shí)候靠工資，退休了就拿養(yǎng)老金，根本沒有其它的收入來源。就算手里有了閑錢，也只能放在銀行里存著。
近年來，這一情況發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。尤其是自去年以來，內(nèi)地股市一路飆升，中國(guó)資本市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，股票、基金、債券、期貨等投資品種紛紛飛入了尋常老百姓家。據(jù)中國(guó)證券登記結(jié)算公司數(shù)據(jù)，截至10月22日，滬深兩市投資者賬戶總數(shù)已達(dá)1.29億戶，A股總市值已近30萬(wàn)億元。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)董克用教授認(rèn)為，目前財(cái)產(chǎn)性收入已成為人們尤其是城鎮(zhèn)居民收入的重要組成部分，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)產(chǎn)性收入的比重也將越來越高，如何創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入成為一個(gè)急迫而又現(xiàn)實(shí)的問題。
不可或缺――
增加居民收入，縮小貧富差距
讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，是提升百姓收入水平和生活質(zhì)量的重要途徑。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，財(cái)產(chǎn)性收入占國(guó)民可支配收入的比例，是衡量一個(gè)國(guó)家公民富裕程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，美國(guó)公民的財(cái)產(chǎn)性收入占其可支配收入的40%，其90%以上的國(guó)民擁有股票、基金等有價(jià)證券。而目前我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入在可支配收入中占比約為2％，居民擁有有價(jià)證券的比例也僅為10%左右。董克用認(rèn)為，這一現(xiàn)狀說明我國(guó)依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，“但是，這也恰恰說明我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的潛力非常大，全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義基本現(xiàn)代化也要求我們促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入的增加。”他說。
雖然比重不高，但近年來我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)勢(shì)頭非常迅猛。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2006年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為240多元，絕對(duì)數(shù)不多，但相比2005年增幅高達(dá)26.5%。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院投資經(jīng)濟(jì)系束慶年博士認(rèn)為，一國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期之后，隨著居民投資、理財(cái)渠道的拓寬，財(cái)產(chǎn)性收入將呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快的趨勢(shì)，家庭收入來源的多元化，財(cái)產(chǎn)性收入的快速增長(zhǎng)將使其成為居民收入中不可或缺的組成部分。
讓“更多群眾”擁有財(cái)產(chǎn)性收入，尤其是讓普通群眾獲取財(cái)產(chǎn)性收益，是縮小貧富差距的重要手段。近兩年來，我國(guó)以股市、樓市為代表的資產(chǎn)價(jià)格迅速增長(zhǎng)，居民財(cái)產(chǎn)性收入總額迅速膨脹，但不可忽視的是，這部分收入的流向卻極不均衡，很大一部分流向了擁有資產(chǎn)較多的中高收入階層手里。
對(duì)此，董克用認(rèn)為，必須讓更多的普通群眾有條件、有能力創(chuàng)造并擁有財(cái)產(chǎn)性收入，資本市場(chǎng)發(fā)展的成果不應(yīng)僅僅讓富人享有。在有關(guān)財(cái)產(chǎn)性收入的制度安排上，政府應(yīng)該實(shí)行區(qū)別對(duì)待：對(duì)那些更有可能讓窮人獲得的財(cái)產(chǎn)性收入應(yīng)該減免稅費(fèi)，比如居民儲(chǔ)蓄利息；而對(duì)那些更有可能為富人獲得巨額財(cái)產(chǎn)性收入的，則應(yīng)該根據(jù)暴利程度采取不同的累進(jìn)稅率，比如炒房收入。董克用說：“十七大提出要讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，就是要讓更多的人富裕起來，提高群眾的整體收入水平，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。”
任重道遠(yuǎn)――
拓寬投資渠道，保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)
讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入需要“創(chuàng)造條件”，其中拓寬居民的投資渠道、豐富居民的理財(cái)方式是最主要的條件。
“資本市場(chǎng)是涉及投資金融領(lǐng)域最直接、最廣泛的場(chǎng)所，能夠?yàn)橥顿Y者提供創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)，今后要積極推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，使廣大投資者公平公正地享有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處。”中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林說。近年來，我國(guó)資本市場(chǎng)出現(xiàn)的理財(cái)產(chǎn)品日益豐富，證券基金、保險(xiǎn)產(chǎn)品、銀行理財(cái)產(chǎn)品以及信托產(chǎn)品等主要的理財(cái)工具，都得到前所未有的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前開放式基金總規(guī)模已經(jīng)超過3萬(wàn)億元，而這一數(shù)字在2006年初還不到4000億元。除了買股票、買基金外，諸如投資海外市場(chǎng)的QDII等新產(chǎn)品也在不斷涌現(xiàn)。
但從整體上來看，我國(guó)資本市場(chǎng)理財(cái)產(chǎn)品的品種還很有限，社會(huì)公眾可自由選擇的余地依然很小。近兩年，人們一窩蜂地投資房地產(chǎn)、炒股票就是這一現(xiàn)狀的縮影。同時(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不盡合理，比如，目前我國(guó)股市異常火爆，而債市的發(fā)展則嚴(yán)重滯后，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也很不均衡。這不僅使大眾理財(cái)受到很大的限制，而且也使我國(guó)目前存在的流動(dòng)性過剩等問題少了一些可供選擇的調(diào)控工具。泰信基金管理公司渠道部經(jīng)理董斌說：“今后，相關(guān)政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等要聯(lián)合起來，不僅要提升理財(cái)市場(chǎng)的總量，還要在品種結(jié)構(gòu)上下功夫，根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際情況，考慮普通群眾的資產(chǎn)規(guī)模、專業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，逐步開發(fā)更多的適合大眾需求的投資產(chǎn)品。”
讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，還必須具備一個(gè)重要的前提，就是居民要擁有財(cái)產(chǎn)，而且其財(cái)產(chǎn)能得到保護(hù)。董克用認(rèn)為，加大力度保護(hù)群眾尤其是低收入群體的財(cái)產(chǎn)，是最應(yīng)該被“創(chuàng)造”的基本“條件”之一。當(dāng)前，《憲法》關(guān)于私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障、《物權(quán)法》的通過以及資本市場(chǎng)有關(guān)法律的不斷完善，為群眾創(chuàng)造并擁有財(cái)產(chǎn)性收入提供了法律保障，今后應(yīng)當(dāng)不斷夯實(shí)這一基礎(chǔ)，為更多群眾創(chuàng)造財(cái)產(chǎn)性收入保駕護(hù)航。
延伸閱讀一
居民財(cái)產(chǎn)性收入呈快速提升趨勢(shì)
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，２００６年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為２４０多元。雖然基數(shù)小，在“人均可支配收入”中只占2%左右，但是發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｏ啾壬弦荒甓龋玻埃埃的暝龇鶠椋保梗罚ィ玻埃埃赌暝龇鶠椋玻叮担ァｎA(yù)計(jì)２００７年的增速會(huì)更快。財(cái)產(chǎn)性收入快速提升，將是一個(gè)大趨勢(shì)。
財(cái)產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)（如銀行存款、有價(jià)證券等）、不動(dòng)產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。
專家認(rèn)為，政府創(chuàng)造條件提高百姓理財(cái)水平，使得許多普通市民成為懂投資、善理財(cái)?shù)男屑依锸郑@將成為中國(guó)人錢袋子漸鼓的一大法寶。
延伸閱讀二
百姓收入來源將呈多元化
當(dāng)一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期，居民投資、理財(cái)渠道拓寬，財(cái)產(chǎn)性收入將呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快的趨勢(shì)，家庭收入來源的多元化現(xiàn)象得到進(jìn)一步發(fā)展。
目前中國(guó)居民正進(jìn)入財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的黃金期。居民銀行存款、有價(jià)證券、房屋、收藏品等財(cái)產(chǎn)的擁有量迅速增加，相應(yīng)的利息、紅利、租金、增值收入等也在成倍增長(zhǎng)。就普通老百姓的存款一項(xiàng)，人民銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2007年7月銀行存款總額38.3萬(wàn)億元，其中居民存款總額17.36萬(wàn)億元，排除通貨膨脹因素全國(guó)人均存款超過1萬(wàn)元。
股票市場(chǎng)是市場(chǎng)關(guān)注的另外一個(gè)造富基地。2005年時(shí)A股總市值僅為3萬(wàn)億元，而今由于股價(jià)指數(shù)從1000點(diǎn)一路高歌猛進(jìn)到6000點(diǎn)，加之一大批“巨無(wú)霸”公司連續(xù)上市，A股總市值已經(jīng)近30萬(wàn)億元。在這個(gè)過程中，一大批個(gè)人投資者在這一輪牛市里收獲頗多。
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