中國政府高級官員說,中國正計劃投入數百億元資金,用10年時間解決全國農村人口的飲水安全問題。
水利部部長汪恕誠說:“在未來10年里,中國要解決3億多人的飲用水安全問題,這將是中國政府對國際社會的又一重大貢獻。”
官方的數據說,截至2005年底,全國仍有3.12億的農村居民的飲用水不合格。中國的計劃意味著這一龐大的農村人群因飲水不合格而產生的健康威脅將被徹底消除。
聯合國千年宣言提出:到2015年年底前,將無法得到或負擔不起安全飲用水的人口比例降低一半。目前全球每6人中就有1人不能持續獲得安全飲用水,發展中國家80%的發病及死亡與水有關。
官員們說,中國政府的行動指向顯然已經超過聯合國確定的目標。
隨著工業廢水、城市生活污水的排放量和農藥、化肥用量的不斷增加,中國許多農村飲用水源受到污染,直接飲用地表水和淺層地下水的農村居民飲水質量和衛生狀況難以保障。
水利部副部長翟浩輝說,中國通過飲水發生和傳播的疾病有50多種,水利部已經把“切實保護好飲用水源,讓群眾喝上放心水”作為中國水利工作的首要任務。
中國“十一五”規劃綱要(2006-2010年)提出,“十一五”時期要解決1億農村居民飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等水質不達標及局部地區嚴重缺水問題。
2006年8月30日舉行的國務院常務會議審議并原則通過的《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》,則將這一目標提高到1.6億農村人口。這表明中國政府正加速解決涉及3億多農民的飲水安全問題。
目前,中國農村以分散式供水為主,自來水普及率低、規模小、管理方式落后。汪恕誠說,農村飲水安全工程以政府投資為主,吸引社會力量參與,鼓勵受益農民投入一定勞動力。
他說,中央資金將對中西部地區重點扶持,東部發達地區可以制定優惠政策,吸引社會資金以不同形式參與工程建設。
亞洲開發銀行駐中國代表處首席經濟學家湯敏表示,中國決定加快解決億萬農村人口的飲水安全問題,體現了中國領導層“以人為本”“科學發展”的執政理念。
中國人口超過13億,人均水資源只有世界平均水平的1/4,且分布不均。新中國成立以來,全國共建成各類農村供水工程300多萬處,2.73億缺水人口受益。而僅在過去的5年里,中國就投資222億元,解決了6700多萬人的飲水困難和不安全問題。
隨著經濟的發展,中國在積極解決自身飲水安全問題的同時,也承擔著越來越多的國際義務。
汪恕誠說,近年來,中國在發展中國家共承擔了83個水與衛生領域的項目,還向許多非洲國家派出了技術專家,指導修建供水工程,并為這些國家培訓了一批技術和管理人才。(陳二厚 姚潤豐 江國成)
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