記者4日從浙江省政府了解到,義烏市積極采取措施,推動產品和市場升級,降低企業外部成本和出口風險,實現了小商品出口快速增長。今年1—9月份,金華海關接受申報義烏小商品出口報關單21.25萬份、集裝箱40.44萬標箱,同比分別增長26.52%和28.38%。
據了解,浙江義烏市采取的措施主要集中在四個方面:
一是推動企業創新升級,全面提升產品品質。義烏市一方面推動“小商品義烏造”向“小商品義烏創”轉變,提升新產品研發能力,一方面深化品牌、標準化戰略,提升產品附加值。
為了提高小商品制造的自主創新能力,義烏市每年投入創新扶持資金2億元以上,帶動民間和金融機構科技投入超過12億元。“義烏創意園”以技術交易、關鍵共性技術攻關為重點建設行業公共科技服務平臺。對行業研發中心和進入“義烏創意園”的企業,政府按照實際投資額的50%予以補助。2008年,義烏市共備案技改項目156項,總投資額27.1億元。
同時,義烏市著力打造國家、省、市三級名牌企業群體和名牌產品集群,截至目前,全市累計注冊商標超過14000件。義烏市還建成綜合性國家小商品檢測機構,發布全國首個小商品分類與編碼行業標準,引導企業開展行業標準建設,并對企業產品標準上升為國家標準、行業標準、省地方標準的,分別給予50萬、30萬和20萬元的獎勵。
二是推動市場整體升級,全面提升外貿方式。義烏市一方面推動營銷創新,提升終端市場控制力,一方面注重搭建會展平臺,提升整體規模競爭力
義烏市投資近2億元建設“數字市場”和“在線中國小商品城”網站,積極發展電子商務。目前已建成中國飾品網、中國日用品網等行業門戶網站14家,64%的企業已擁有或正在建設企業網站。同時,充分發揮43個行業、1901個大類、40萬種商品的綜合效應,編制“義烏指數”,指導小商品生產貿易發展。義烏市在推動營銷創新方面所做的工作提升了終端市場的控制能力。
2007年,義烏市共舉辦各類會展43個,比2006年增加11個;會展成交總額165.9億元,增長27.2%,其中外貿出口成交額占50%以上。這正是義烏市注重搭建展會平臺,提升整體規模競爭力的結果。該市設立了會展發展專項基金,對各類展會進行補助和獎勵,全力做好國外采購商參展組織工作。義博會已成為繼廣交會、華交會后的國內第三大出口商品展會。
三是構筑大通關體系,全面降低外部成本。義烏市注重在簡化通關手續、優化出口流程、搭建信息平臺方面下功夫,實現了減低代理成本、時間成本、物流成本的效果。
首先,義烏市簡化通關手續,降低代理成本。義烏市在海關總署的支持下,將小商品出口歸類由8000余個簡化為98個,同時對符合條件的貨物實行“屬地報關、口岸放行”,實現“一次申報、一次查驗、一次放行”,每個集裝箱代理費由200元—500元降至20元左右,每年降低出口成本1億元以上。
其次,義烏市優化出口流程,降低時間成本。當地管理部門推行對貨物裝運前檢驗檢疫進行視頻監控,作業時間由3—5個小時降為半個小時。該市還落實外貿組貨單位全備案、企業分類管理、報關企業和貨代積分管理等措施,提高出口商品合格率,減少檢驗時間;實行24小時、無假日通關預約值班制度,確保貨物在節假日順利通關。同時,積極推行網上扣稅。目前,出口無查驗貨物海關作業時間已縮短至不足1分鐘。
此外,義烏市搭建信息平臺,降低物流成本。義烏市開發“國際物流信息服務系統”,整合船運公司、貨代公司、物流企業、出口企業的物流信息,使往返寧波港等港口的集裝箱運輸車往返均有貨,每年節省物流成本2億元以上。投資10多億元的“義烏港”一期工程建成后將實現報檢、報關、訂艙、提箱、驗貨、倉儲等一條龍服務。
四是完善外貿促進體系,全面降低出口風險。義烏市通過推動出口市場多元化、完善出口預警和保險機制,降低市場風險和交易風險。
在推動出口市場多元化,降低市場風險方面,義烏市通過“歐盟—義烏經貿合作交流會”等形式,引導企業在鞏固傳統市場的同時不斷開拓歐盟、俄羅斯、非洲、拉美等新興市場。對在境外開設營銷網絡、參加境外展會、注冊國際商標的企業給予獎勵,義烏市小商品出口地由三年前的160多個國家和地區拓展至215個。當地通過設立外事服務中心,吸引外商設立代表處。目前,共有83個國家和地區的外商在義烏設立代表處1899家,比2007年年底凈增443家,為歷年來增幅最大的一年。
在完善出口預警和保險機制,降低交易風險方面,義烏市開通標準信息綜合服務平臺,方便企業和經營戶檢索、下載小商品標準電子全文數據庫、技術性貿易壁壘通報、出口受阻、預警服務等信息。同時,義烏市開展“兩反一保”、歐盟PFOS、ROSH、WEEE等指令專題培訓,對“兩反一?!睉V、技術性貿易壁壘應對、知識產權境外保護申訴等,政府按實際費用的50%給予補助。引進出口信用保險服務,定期發布《買家風險預警信息》,對企業和市場經營戶投保出口信用保險分別按保費的30%和50%予以補助。該保險實行一年半來,已為企業挽回損失近1400萬元。
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