目前全國有8億農民飲水安全受到威脅,有3.2億人用水不安全!這是昨天中國社科院召開的“2007年環境綠皮書”新聞發表會上透露的信息。
2006,中國經濟發展繼續高歌猛進,“激情燃燒”式的粗放增長,讓“中國號”列車依舊甩著滾滾黑煙在世界的驚嘆中呼嘯疾馳。
然而,在煙塵彌漫污水流淌的大地上,一場醞釀已久的轉變正在悄然發生,一種綠色的國家意志正在破土發芽。也因此,“環境綠皮書”將2006年稱為中國環保的“新政元年”。
2006年,以電影《無極》為代表的影視拍攝給風景名勝帶來的破壞,引發了媒體和影視制作企業的集中聲討。對此,《環境綠皮書》指出,“綠色影視”已成為2006年環境保護領域最熱門的詞匯。
2006成中國環保“新政元年”
2006年,中國環保是在松花江污染事件的陰影中慷慨上路的。新任國家環保總局局長周生賢一上臺就對他的部下們承諾:“在事業上,在工作上,我愿意做一把劍,為科學發展保駕護航。”
《環境綠皮書》認為,松花江事件給環保增添了一筆新的財富,即被周生賢概括為“忠于職守、造福人民,科學嚴謹、求實創新,不畏艱難、無私奉獻,團結協作、眾志成城”的中國環保精神。
去年的全國“兩會”上,討論通過的“十一五”規劃提出,單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右……這些指標都是約束性的硬指標,而GDP增長率反而成了比較“軟”的預期性指標。環境保護指標放在與經濟發展的同等重要位置,并且要求比GDP還要“硬”,這是從來沒有過的事情。
“如果說硬指標是一個緊箍咒,那么‘歷史性轉變’不妨看作是一根金箍棒。”《環境綠皮書》指出,“歷史性轉變”要求我們著力改變環境保護工作先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,形成主動、事前、預防、積極的工作局面。
全國有3.2億人用水不安全
2007年環境綠皮書指出,2006年,我國已發生了多起飲用水安全受到威脅事件,最普遍最嚴重的是農村飲用水安全,8億農民飲水安全受到威脅。全國有3.2億人用水不安全。
該綠皮書還指出,據專家、學者對我國農村飲用水安全的調查,存在三大主要問題(見附表)。
據悉,我國目前共有60多萬個行政村、250多萬個自然村,居住生活著兩億多農戶、近8億人口。8億農村人口不容忽視。2006年9月中旬在北京舉辦的世界水大會上,政府官員和專家的發言都把農村飲用水安全問題提到了一個高度。建設部在大會召開之際,特意舉辦了“農村污水處理國際研討會”,強調推進農村水污染防治,保障供水安全,是建設社會主義新農村的重要舉措,也是建設資源節約型和環境友好型社會的重要內容。
《無極》成中國環保反面教材
2006年,以電影《無極》為代表的影視拍攝給風景名勝帶來的破壞,引發了媒體和影視制作企業聯手發起“綠色影視”的倡導,最終由國家主管部門制定政策,對在著名風景名勝地進行影視拍攝進行嚴格規范。對此,《環境綠皮書》指出,“綠色影視”成為2006年環境保護領域最熱門的詞匯。
2006年,投資3億元人民幣的《無極》電影在不斷刷新票房記錄的同時,媒體對《無極》劇組破壞碧沽天池的報道也逐漸升溫,甚至白熱化。電視、電視、報紙、雜志、廣播等傳統媒體和網絡媒體一起發力,《無極》劇組儼然成為2006年中國環保的一個反面教材。
《環境綠皮書》說,事實上,《無極》的做法只是中國影視業與環境保護沖突的冰山一角。在媒體和有良心的藝人共同的努力下,2006年成為影視拍攝破壞風景名勝的大曝光年。
“回顧中國的影視業,高投資似乎與高票房畫上了等號。高票房又似乎與人跡罕至的原始森林和高原湖泊畫上等號。”《環境綠皮書》說,商業大片對景區的光顧所造成的生態環境破壞,與有關方面對拍攝的一路綠燈分不開。許多景區更多地從景區旅游開發的角度,給影視拍攝給予歡迎、支持,以至失之于規范和約束。
對于發生在2006年的這一事件,《環境綠皮書》總結說,中國影視拍攝相對還是缺乏環境意識,票房誘惑和地方政府對GDP的追求,使自然保護區和生態景觀成為犧牲品。
環境資金是落實目標的關鍵
昨日公布的2007年環境綠皮書還指出,國家“十一五”國民經濟和社會發展規劃確定的今后五年環境保護主要目標的實現,面臨較大的資金壓力,環境資金成為落實“十一五”環境保護目標的關鍵所在。(記者劉勇儲文靜北京報道)
我國農村飲用水安全的主要問題
1、目前全國有3.2億人用水不安全。不少地區的農民飲用高氟水、高砷水和苦咸水,北方部分地區水源性缺水和東部部分發達地區水質性缺水現象共存。
2、農村污水普遍缺乏有效治理。2005年,建設部組織對全國部分村莊的調查顯示:96%的村莊沒有排水溝渠和污水處理系統;89%的村莊將垃圾堆放在房前屋后、坑邊路旁,甚至水源地、泄洪道、村內外池塘,無人負責垃圾收集與處理。
3、農村供排水設施建設與運營缺乏穩定可靠的資金來源。小城鎮通常以財政、土地收入、配套費等資金來源為支撐,而在村莊,則以國家部分專項補助資金和農村集體經濟以及農民自籌資金為主,缺乏可靠的資金來源。
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