商務部有關方面日前表示，２００６年中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得了一系列新的進展。截至２００６年１１月底，中國在５０個城市中建立的綜合性知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務中心共接收舉報、投訴１０１４件，轉(zhuǎn)交執(zhí)法部門６５７件，已經(jīng)辦結(jié)２８６件，此外還解答了社會公眾和企業(yè)咨詢２４２２１件。
法律體系不斷完善
計算機須預裝正版操作系統(tǒng)
２００６年５月，國務院頒布了《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》。２００６年１２月，全國人大常委會批準加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約與表演和錄音制品條約。有關部門還制定或修訂了《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》、《總擔保辦法》、《專利審查指南》、《商標審查標準》和《商標審理標準》等規(guī)章、規(guī)范性文件。《專利代理條例》、《廣播電視法定許可付酬辦法》等法規(guī)的修訂、制定工作也在緊張而有序地進行。
同年，公安部分別與海關總署、國家版權(quán)局、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布部門規(guī)章，建立相關行政執(zhí)法部門向公安機關移送涉嫌刑事案件的工作銜接制度。
文化管理部門自２００６年３月起開展了以“陽光行動”為重點的音像市場整治工作，共查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件１０３３０起、侵權(quán)單位３１８４家，沒收違法所得１９８萬元，罰款４１６８萬元，取締７２８家侵權(quán)單位經(jīng)營資格。全國“掃黃打非”辦公室等部門自２００６年７月１５日至１０月２５日，在全國組織開展了集中打擊盜版音像和計算機軟件制品的“反盜版百日行動”，通過這次行動，正版市場的銷售量增長２０％以上，正規(guī)經(jīng)營場所內(nèi)盜版音像、軟件制品基本消失，生產(chǎn)經(jīng)營者的法制意識明顯增強。
此外，信息產(chǎn)業(yè)部、版權(quán)局、商務部還于２００６年３月聯(lián)合發(fā)布通知，要求在中國境內(nèi)銷售或進口的計算機必須預裝正版操作系統(tǒng)。這是中國加強軟件知識產(chǎn)權(quán)保護的一項創(chuàng)新性舉措，將從源頭上解決操作系統(tǒng)盜版問題。
有關領導機構(gòu)機制更加健全
國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要即將公布
從２００４年起，中國就成立了由吳儀副總理任組長、１２個部門組成的國家保護知識產(chǎn)權(quán)工作組，以加強各執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)。２００６年，工作組又新增司法部、文化部、國資委、中宣部和國務院新聞辦等５個部門，成員單位擴大到１７個。這使得全國保護知識產(chǎn)權(quán)工作的領導機構(gòu)工作機制更加健全，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一領導得到進一步加強。
同年，中國還開通了中英文的“中國保護知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)”，這為形成全國上下一體、部門協(xié)作、區(qū)域互動的保護知識產(chǎn)權(quán)工作機制奠定了基礎。
２００６年，中國還發(fā)布和實施了《保護知識產(chǎn)權(quán)行動綱要２００６－２００７》、《’２００６中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》。據(jù)介紹，《行動計劃》規(guī)定的在保護知識產(chǎn)權(quán)的９個方面的１６０項具體措施，除個別立法項目還在進行外，絕大多數(shù)措施均已按期完成。正在制定中的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，已進入征求意見和專家評審階段，有望于２００７年上半年公布。
國際交流合作取得突破性進展
覆蓋商標專利版權(quán)等多個領域
２００６年，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護領域的雙邊和多邊國際交流與合作方面，也取得突破性進展。
２００６年４月，國務院副總理吳儀率團赴美主持第十七屆中美商貿(mào)聯(lián)委會，中美雙方就知識產(chǎn)權(quán)問題達成了廣泛共識。２００６年８月，中美知識產(chǎn)權(quán)工作組在北京召開了司局級會議，１２月在華盛頓召開了副部級會議。中方還向駐美使館專門派駐了知識產(chǎn)權(quán)專員。
２００６年１１月，第２１屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會就知識產(chǎn)權(quán)領域的合作與交流進行了重要的對話。中歐之間的知識產(chǎn)權(quán)工作組分別于６月和１１月在北京舉行了兩次會議，初步商定從２００７年起實施為期４年的“中歐知識產(chǎn)權(quán)保護合作（二期）項目”。
２００６年，中國還與日本、韓國、東盟、德國、英國、奧地利、西班牙、俄羅斯等國家和香港地區(qū)進行了保護知識產(chǎn)權(quán)的交流。同時還積極參加了世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）、世界知識產(chǎn)權(quán)組織（ＷＩＰＯ）、亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）等多邊和地區(qū)組織的涉及知識產(chǎn)權(quán)的會議的活動，在多哈發(fā)展議程有關知識產(chǎn)權(quán)議題和ＡＰＥＣ有關“指南”談判中發(fā)揮了建設性作用。
目前，中國知識產(chǎn)權(quán)多雙邊交流和合作已呈現(xiàn)“全方位、寬領域、深層次”的特點。既有雙邊交流合作，也有多邊交流合作。交流與合作覆蓋了商標、專利、版權(quán)、地理標志、商業(yè)秘密等多個領域，包括了立法、行政執(zhí)法、民事、刑事司法和能力建設等多個環(huán)節(jié)。（記者 張意軒）
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