中國石油大學(xué)42名畢業(yè)生因未按合同約定及時(shí)歸還助學(xué)貸款，被起訴到法院。銀行要求解除雙方借款合同，并讓學(xué)生歸還所借款項(xiàng)的本金和利息。當(dāng)銀行以司法訴訟的方式處理助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，人們不禁要問，對簿公堂是否是破解助學(xué)貸款難題的良方。
學(xué)生窘迫失信
2001年，出身農(nóng)民家庭的山東聊城人麻龍剛，考上了中國石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系。依靠助學(xué)貸款，當(dāng)年9月麻龍剛順利走進(jìn)了大學(xué)的校門。
當(dāng)年12月中旬，在中國石油大學(xué)學(xué)生處的組織下，麻龍剛與建行昌平支行簽署了《中國建設(shè)銀行北京分行信用助學(xué)借款合同》。2005年7月，麻龍剛完成了學(xué)業(yè)。按照他與建行簽署的合同規(guī)定，麻龍剛應(yīng)當(dāng)在畢業(yè)后兩個(gè)月開始還助學(xué)貸款。但事實(shí)與麻龍剛的期待存在巨大的差距，原本想通過大學(xué)的跳板在城市找到一份穩(wěn)定工作的愿望并未實(shí)現(xiàn)。麻龍剛一直沒有找到工作。
“欠債還錢，天經(jīng)地義，這個(gè)道理我懂。可現(xiàn)在我拿什么來還貸？”對于目前的困境，麻龍剛頗顯無奈。
學(xué)校無可奈何
“被昌平法院起訴的42名畢業(yè)生分別來自陜西、河南、山西、山東、四川等全國各地的農(nóng)村。貸款合同上的聯(lián)系地址大多為原籍住址，許多學(xué)生在畢業(yè)后就不知去向了。”中國石油大學(xué)宣傳處一名干事說。
“最主要的是學(xué)生在簽署貸款協(xié)議時(shí)過于樂觀，認(rèn)為畢業(yè)后掙錢還款沒問題，沒想到就業(yè)問題都解決不了，何談償還助學(xué)貸款呢！”中國石油大學(xué)學(xué)生處一負(fù)責(zé)人認(rèn)為，出現(xiàn)學(xué)生不還款現(xiàn)象，與學(xué)校沒有多大關(guān)系。
沒有工作難還
國家助學(xué)貸款還貸率低一直困擾著各貸款銀行。對此，大學(xué)生的誠信缺失一直是被詬病的主要方面，但隨著就業(yè)壓力的增大，“就業(yè)難”逐漸成為學(xué)生還貸路上的“攔路虎”。
“出了校門未必能立即就業(yè)，特困生找工作比別人又多一份艱辛。即使是找到了工作，每月千把塊錢的工資，吃飯、租房都勉強(qiáng)，還貸更成問題。”一位建行負(fù)責(zé)人表示銀行也知道學(xué)生還貸存在的困難。
政府應(yīng)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
“國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者應(yīng)該是政府，而不是銀行。”對于銀行面臨貸款風(fēng)險(xiǎn)選擇起訴學(xué)生的情況，有人認(rèn)為。早在助學(xué)貸款推出之初，就有專家判斷，在社會(huì)信用體系尚未建立的情況下，助學(xué)貸款作為國內(nèi)惟一的無擔(dān)保貸款，風(fēng)險(xiǎn)極大。
不能只靠貸款
北京師范大學(xué)教育政策博士生導(dǎo)師勞凱生認(rèn)為，解決貧困學(xué)生問題，不能只依靠助學(xué)貸款。
為保證經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，許多大學(xué)設(shè)立了包括獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸款、減免學(xué)費(fèi)、臨時(shí)困難補(bǔ)助和勤工助學(xué)等資助項(xiàng)目在內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)體系”。此外，社會(huì)團(tuán)體和各界人士捐資助學(xué)等措施，也在一定意義上發(fā)揮出資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的作用。
信用尚需完善
隨著借款學(xué)生陸續(xù)畢業(yè)離校，逾期歸還貸款及違約人數(shù)仍持續(xù)增加，而催收難度也在加大。據(jù)中國銀行北京分行有關(guān)人士透露，1999年剛出臺(tái)國家助學(xué)貸款制度時(shí)，曾有一段時(shí)間是按照商業(yè)貸款的方式操作的，由于沒有考慮到貧困生的實(shí)際情況，因此當(dāng)年很少有人獲得貸款。而到2000年，助學(xué)貸款制度全面實(shí)施，國家調(diào)整了有關(guān)政策，貸款只需以學(xué)生信用作擔(dān)保。對銀行來說，發(fā)放國家助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)性顯而易見。
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