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衛生部：繼續推動“三醫聯動”醫改進程
關鍵詞： 三醫 醫改 公立醫院 衛生部部長 陳竺 基本醫保 基層醫療 醫保體系 醫療衛生機構 綜合改革
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新華網北京9月17日電（黃玥） 國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，衛生部部長陳竺、副部長劉謙介紹衛生事業改革發展進展情況。陳竺表示“十二五期間”將繼續推動“三醫聯動”醫改進程，圍繞加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革這三項重點工作。
陳竺表示，首先是加快健全全民醫保體系。一方面進一步擴大國家的基本醫保制度覆蓋面，提高保障水平，探索建立大病保障機制，將基本醫保和醫療救助制度有機地銜接起來，發揮商業保險的參與優勢，最大限度增加群眾大病保障水平，切實解決重特大疾病患者的因病致貧問題。同時推進醫保支付制度的改革，提高基本醫保管理服務的水平。
第二，鞏固和完善基本藥物制度和基層運行的新機制。調整完善國家基本藥物目錄，完善質量監管、生產流通、使用各個環節的保障，有序推進基本藥物制度向村衛生室和非政府辦的基層醫療衛生機構進行延伸，以及向各級醫療衛生機構擴展，從而進一步擴大基本藥物制度的實施成效。同時，規范基本藥物的采購機制，加強供應保障體系建設。繼續推進基層醫療衛生機構的綜合改革，建立公益性的管理機制，長效性的補償機制，規范性的采購機制，競爭性的用人機制，還有激勵性的分配機制。
第三，重中之重是全力推進公立醫院改革。確定縣醫院作為公立醫院綜合改革的突破口，啟動了第一批311個試點縣市的公立醫院綜合改革，爭取年內再啟動300多個縣的試點工作，使得改革成為不可逆轉之勢。同時，推動一批大城市、大醫院的綜合改革，以取消以藥補醫為關鍵環節，以支付方式的改革為切入點，合理調整醫療服務價格，提升醫療服務能力，確保服務的效率、質量和安全，扎實開展各項便民惠民措施。同時，建立上下聯動的醫療服務體系，也就是城市大醫院要更多地支持基層醫療衛生機構的工作，形成首診在社區、雙向轉診的良性互動局面，建立一個合理的分層醫療的格局，控制醫藥費用不合理上漲。
陳竺表示，為了推進這三項重點工作，需要統籌推動相關領域的改革，進一步提高公共衛生服務水平，切實體現預防為主方針的貫徹落實，注意應對慢性非傳染性疾病，繼續提高對傳染性疾病、突發公共衛生事件的控制和處置能力。加強創新醫療衛生人才培養和使用制度，加快建立住院醫師規范化培訓制度，落實全科醫生的培養培訓制度，在基層建立高水平的健康守門人的核心隊伍。
同時，鼓勵社會資本舉辦醫療機構，形成多元化辦醫格局，形成公立醫院和民營醫院相互支持、相互促進的局面，滿足人民群眾不斷增長的多樣化的需求。切實推進衛生信息化發展，更好地為人民群眾的健康服務。