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新華網北京１１月２７日專電（記者葛素表、金小茜）“對失能老人的長期照料需要家庭、社區和機構相結合?！敝袊淆g科學研究中心主任張愷悌說，目前城鄉完全失能老人的照料還主要依靠傳統家庭成員，以機構照料為補充，以社區照料為依托。
實際上，目前的機構和社區照料的規模還遠遠不能滿足要求?！叮玻埃保澳甓戎袊淆g事業發展統計公報》顯示，截至２０１０年底，全國共有各類老年福利機構３９９０４個，床位３１４．９萬張。
中國老齡科學研究中心調查顯示，我國目前城鄉完全失能老年人的照料主要依靠傳統家庭成員，其中配偶的作用最大，但這種照料隨著失能老年人年齡的增加而不斷弱化。在農村，兒子、兒媳在照顧失能老人中占據最重要的位置；在城市，兒子依然占重要的位置，而女兒與媳婦的作用相近。
專家認為，隨著獨生子女家庭的增多，傳統家庭養老的功能正在弱化，而目前存在的養老機構資源緊張、長期護理服務缺乏系統規劃等問題已成為失能老人照護服務的障礙。因此，對于失能老人來說，應盡快建立長期照護服務體系，加快建立由政府、企業、個人多方分擔，保險、救助、福利津貼相結合，充足、穩健、可持續的長期照護保障制度。