兩會期間，全國人大代表、中國道教協會副會長張繼禹向大會提交了三個關于中醫體制改革的議案，呼吁大刀闊斧推進中醫體制改革。
在第一個議案中，張繼禹代表建議修改《執業醫師法》。“目前衛生部門的一些法規和政策嚴重束縛了中醫藥資源的充分利用。”他舉例說，如規定執業中醫師必須在注冊醫院行醫，這樣就限制了中醫人才的自由流動，嚴重束縛了中醫藥衛生資源的充分利用。他說，只要中醫師取得執業醫師資格，獲得了正式認可，就應該尊重中醫靈活自由的行醫風格，不要再用條條框框束縛他們，允許他們不拘一格行醫，讓寶貴的中醫藥資源為廣大人民群眾造福。
在第二個議案中，張繼禹代表建議取消各類中醫考試的外語科目。他告訴記者，目前，各級各類中醫考試均把外語作為一門核心考試科目，在中醫人才的選拔中普遍存在“外語一票否決”的現象。“在目前這種考試制度安排下，那些熱愛中醫的學生往往因外語考試不能通過而處于被排斥的境地。以至于在中醫學院流傳著這樣的順口溜：‘規規矩矩學習中醫，中醫死掉；認認真真拜師學藝，自己死掉。’一門學科為什么要把那些真正熱愛她的學子拒之門外呢？取消各類中醫考試中的外語科目，應該說是發展中醫學術、培養中醫藥人才的必然趨勢。”他建議，應根據中醫人才培養的實際需要設置具體考試科目，取消各類中醫考試中的外語科目，切實扭轉目前各類中醫考試中普遍存在的中醫特色和優勢淡化的現象。
在第三個議案中，張繼禹代表建議全科醫生選拔應該中西醫并重。“目前全科醫生的考試內容９５％以上都是西醫內容，全科醫生選拔中存在著‘重西輕中’的現象，這不符合《憲法》２１條‘中西醫并重’的規定。為了更好地讓簡便廉驗的中醫藥資源在城市基層醫療中發揮作用，必須改變目前全科醫生選拔中‘重西輕中’的狀況。”他說，全科醫生選拔考試應分為中醫和西醫兩類，中醫類全科醫生考試細則應該由國家中醫藥管理局負責制定，側重考核考生的中醫知識和中醫臨床能力。他認為，通過全科醫生考試制度的調整，使中醫更好地進入社區醫療服務系統，發揮簡便廉驗的實踐優勢，與西醫一道擔當起城市基層醫療的重任。記者胡亮
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