從今年起,北京市居民到社區看病可以吃上“平價藥”,312種社區常用藥品全部由政府集中采購,統一配送,實行零差率銷售。而社區醫生也吃上了“皇糧”,工資由政府財政予以保障。這是中國政府加大衛生投入的一個縮影。近年來,中國衛生總費用逐年增加,促進了全民健康水平的提高。
據衛生部統計,2000年,中國衛生總費用為4586.6億元,占當年GDP的5.13%;2004年,達7590.3億元,占當年GDP的5.55%。2005年全國衛生總費用達8660億元,其中政府衛生支出占17.9%、社會衛生支出占29.9%、居民個人衛生支出占52.2%,與2004年相比衛生總費用增加1070億元,增長14.1%。政府與社會衛生支出比重分別增加0.9個百分點和0.6個百分點,居民個人衛生支出比重下降1.5個百分點。
中國把醫療衛生的重點放在農村和城市社區,優先保障城鄉居民公平享有公共衛生和基本醫療服務。2005年和2006年兩年間,各級財政對農村衛生服務體系建設的投入達155億元。2006年,新型農村合作醫療籌資總額為203.12億元,比2005年增加近117億元,醫療基金支出為122.72億元,緩解了農民看病難、看病貴。“十一五”期間,中國農村衛生建設總投資將超過300億元。2005年和2006年兩年間,各級財政對城市社區衛生服務體系建設投入達25.79億元。2006年,北京、內蒙古、吉林、上海、浙江、廣東的社區衛生服務建設投資均超過億元。
中國重大疾病防治經費投入再創新高,艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病防治體系逐步完善。2006年,艾滋病防治專項經費為11.37億元,與2005年基本持平;結核病防治專項經費為6.43億元,比2005年增加了2432萬元;血吸蟲病防治專項經費為4.68億元,比2005年增加了2077萬元。
惠民醫院和惠民病房大批涌現,為困難居民提供低價、安全、有效的醫療服務。2006年,全國開展和實施惠民政策的醫院達2479家,比2005年增加1457家;各級各類醫院設立扶貧濟困病床6.8萬張,比2005年增加4.3萬張;扶貧病床收治病人254.33萬人,收治病人比2005年增加132.82萬人;扶貧病床共減免醫療費用9.87億元,減免醫療費用比2005年增加5.63億元。全年財政撥付醫療救助金額1.28億元,比2005年增加7200多萬元;醫療救助213.9萬人次,比2005年增加134.3萬人次。(白劍峰)
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