2006年8月10日，國新辦就推進城市社區衛生服務工作等舉行新聞發布會，衛生部副部長蔣作君介紹了國務院有關部門共同推進城市社區衛生服務工作等方面情況。
針對有記者提到的為什么在已有那么多大醫院的情況下，還要發展社區衛生服務的問題。蔣作君介紹，主要有六點原因：
第一，社區衛生服務的公益性比大中醫院更明顯。
社區衛生服務除了基本醫療服務以外，還有許多服務是公共衛生的服務范圍，公共衛生是公共產品，它的公益性比大醫院更加明顯。
第二，社區衛生服務跟大醫院比，是主動性服務。
大醫院的醫生是等病人上門，而社區衛生服務則是主動性服務，上門服務，為公眾提供家庭病床服務。
第三，社區衛生服務為社區全體居民提供服務。
大醫院僅僅是為病人或主要為病人提供服務，而社區衛生服務對象除了病人以外，亞健康人群也是它的服務對象，社區衛生服務使亞健康人群不變成病人。還有健康人群也是它的服務對象，社區衛生服務可以對他們進行健康教育，使健康人群不變成亞健康人群。
第四，社區衛生服務提供綜合性服務。
大醫院主要是醫療，社區衛生服務則是多位一體的服務，除了基本醫療外，還包括預防、保健、康復、健康教育及計劃生育技術指導等，是一種綜合性服務。
第五，社區衛生服務提供連續性服務。
大醫院是一病一看，看好了，大部分都不會回訪追蹤，但社區衛生服務對一個病人來說，既然是社區居民生了病，那么它就要全程提供服務。比如高血壓，社區衛生服務就要定期給病人查血壓、調整合降血壓，這是連續的服務。對居民來說，從你出生到臨終，社區衛生服務全程都提供服務。人生每個階段有每個階段的健康問題，社區都要提供服務。
第六，社區衛生服務的可及性。
首先，社區衛生服務是辦在社區，開在居民家門口，要求步行15分鐘就能到達社區衛生服務點，居民看病比較方便，尤其適合老年人。其次，社區衛生服務價格是社區居民承擔得起的。它提供基本醫療服務，藥品是基本藥品，技術是適宜技術，價格比大醫院要低，所以這種服務是可及性的，是居民能夠承擔得起的。
最后，蔣作君強調，社區衛生服務是醫療機構，如果從治病方面理解，社區衛生服務有三個特點：
第一，社區衛生服務是治小病、多發病、常見病。即“小病在社區，大病在醫院，康復又回到社區”。
第二，社區衛生服務治慢病，慢性疾病。這些病在大醫院診斷明確，像糖尿病，測血糖，高血壓量量血壓，用的藥病人都知道了，這種情況就不必到大醫院看了，在社區完全可以解決。
第三是治未病，就是預防疾病。公共衛生職能就是預防疾病，預防做好了，可以少生病，不生病。（吳靜）
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