監(jiān)管管什么
身處執(zhí)行困境下的銀行人士表示，防止貸款挪用的一系列新規(guī)已經(jīng)比較細致，而未來則不宜再進一步細化。
“基本上已經(jīng)管到了銀行每天開展的具體業(yè)務(wù)層面。”上述建行人士表示，“過細的規(guī)定會讓銀行失去市場的靈活性，而且在人力和成本上也是不現(xiàn)實的。”
不過，銀行業(yè)人士普遍表示，雖然地方的保增長沖動、企業(yè)的盈利沖動，以及銀行的放貸沖動各項因素混合在一起，使得防止資金挪用、貸款監(jiān)管方面的難度非常大，但監(jiān)管層仍然留有一個殺手锏，那便是總量管理。
在信貸規(guī)模有所限制的情況下，銀行的惜貸情緒濃厚。“有限的資金額度自然要分配給那些心里更有底的優(yōu)質(zhì)項目上，同時對于企業(yè)拿到珍貴的資金卻用于他處的行為，銀行也會更為敏感。”建行人士表示。
同時，上述股份制銀行人士認為，從2010年開始強調(diào)的逐季均衡投放、以及對當期貸款規(guī)模的監(jiān)管，將能更好確保流動資金貸款的真實性。
“如果信貸規(guī)模總量保持在一定范圍，那么所謂的貸款發(fā)放過于寬松、貸款用途監(jiān)控不力等問題，都將在很大程度上得以控制。”該人士表示。(劉琳）財經(jīng)國家周刊
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