在此次新股發行體制改革后，市場對股票配售向中小投資者傾斜這一問題的關注度依然較高。有一些市場人士堅持建議“市值配售”、“一人一手”等方法，以保證中小投資者獲得更多配售。
觀點一：在新股發行中采取市值配售方式，按照二級市場投資者資金賬戶的流通市值來分配新股額度，從而確保中小投資者獲得更多配售。
觀點解讀：A股市場2002年至2004年實施的市值配售制度，采用了將投資者持有的流通市值和其一級市場可申購規模掛鉤的做法，是在當時股權分置歷史背景下的特定選擇，其制度設計的出發點是維護二級市場的走勢。應該說，該制度在當時的市場環境下起到了一定的積極作用，但市值配售的做法人為地將一、二級市場投資者進行捆綁，忽視了投資者需求的差異性，抑制了市場對新需求的吸引力，也在一定程度上影響了市場資源配置的效率。
從實踐情況來看，市值配售也并不能保證中小投資者獲得更多配售。
根據Wind的統計，2002年至2004年A股市場共計有212只新股發行采用市值配售方式，平均中簽率為0.098%；而自2005年停止市值配售、重新實行現金申購之后，共有264只新股發行，網上申購平均中簽率為0.31%，遠遠高于市值配售期間的中簽率水平。
考慮到股改后市場環境的變化，現在實施市值配售，更加無法保證中小投資者獲得更多配售。和股改前相比，A股市場的股權結構已發生了重大變化，A股流通市值從2004年底的1.1萬億元增長至當前的9.9萬億元，擴張幅度達8.1倍。假設其他條件均與股改前相同，如果采用市值配售的方式，則網上中簽率將降低到不足0.012%。雖然采用市值配售，投資者無須事先繳納申購款，但如此低的中簽率，普通散戶要想“中一簽”簡直比登天還難！假設一家公司IPO，其股票的發行價為10元，不足0.012%的中簽率，從概率計算，意味著需要持有8,300萬元的二級市場市值才有可能中上一簽。
以中國建筑IPO為例，本次發行采用資金申購方式，網上中簽率為2.83%，概率意義上，投資者每15萬元申購資金可以中一簽；若采用市值配售方式，其網上中簽率將下降為0.25%，從概率計算，投資者需要至少持有170萬元的二級市場市值才可能中一簽。
根據登記結算公司披露的數字，截至2008年底，機構和個人持有A股流通市值的占比分別為54.6%和45.4%，隨著越來越多的限售股份解禁，機構持有流通市值的占比會越來越高，可見，如果依然采用市值配售方法，則新股將主要配售給機構投資者，而廣大中小投資者將越來越與新股中簽無緣。
觀點二：在A股IPO中引入“一人一手”可以充分照顧中小散戶，不論資金多少，都能保證每一有效申購賬戶獲得一定的新股，充分體現了向散戶讓利的姿態，也是海外IPO時的通常做法。
觀點解讀：“一人一手”的配售制度僅適用于投資者絕對數量較少、參與申購賬戶數較為穩定的資本市場。由于我國投資者數量龐大，“一人一手”并不現實。即使在海外IPO中，“一人一手”也屬于少數案例。
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