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8億銀行資金炒股虧損隱情 地方政府監管缺位
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 20 日 
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葫蘆島拉同行下水

鐵嶺信用社卷入漩渦

就在莊大川開始憂慮后繼資金的時候,葫蘆島市商業銀行計財部經理馬玉友幫了一個大忙,2003年6、7月份,馬玉友把莊大川介紹給了鐵嶺市城市信用社同行,見到了計財科科長滕云起、副總經理周德輝和董事長崔文峰。

根據崔文峰的證言,馬玉友當時說,莊大川自2002年8月以來一直給葫蘆島商業銀行進行資金運作,掙了很多錢,具體操作方法是葫蘆島市各城市信用社在銀河證券廈門虎園路營業部開設購買國債賬戶,葫蘆島市各城市信用社將資金注入國債賬戶購買國債,莊大川再將資金轉入其股票賬戶進行上市資金運作,國債資金每注入一筆,莊大川按照8%利率提前支付利息;商業銀行資金每注入一筆,莊大川按照1∶1的比例進行資金配置,保證資金安全。

馬玉友成功說動了鐵嶺市城市信用社,2003年11月19日,崔文峰、周德輝和滕云起一起到了銀河證券廈門虎園路營業部辦理開戶手續,并簽訂了與葫蘆島市商業銀行一樣的全權委托書,委托莊大川炒股,但回報利率降到了7.5%。

從2003年到2004年之間,鐵嶺市城市信用社累計投資1.9億元通過購買國債獲得固定利息的形式進入股市,但每筆資金一年到期之后,莊大川都以目前生意不好,資金抽出損失太大為由拒絕償還本金,只支付利息。

鐵嶺市城市信用社資金的注入也沒有挽回股票市場的頹勢,只是延長了莊大川的壽命。為了彌補炒股虧損的窟窿,莊大川滑向了深淵,開始調出資金進行實業投資,炒作期貨,甚至通過地下錢莊調動近1億資金委托李文強炒港股,結果李文強遠走高飛,各項投資難以見效,賬上資金開始逐漸枯竭。

2005年底,王學伶為了結賬體現利潤,打電話要求莊大川無論如何必須想辦法弄1000萬,莊大川抵押沈陽的地產通過賈洪舟從龍源紡織廠借到1000萬元,度過了最后一個年關。這筆錢最終被莊大川以支付利息還沒有到期為由讓葫蘆島市商業銀行劃出900萬元歸還了龍源紡織廠。葫蘆島市商業銀行最后一筆國債展期到期是2006年3月,從2006年3月開始,莊大川已經開始欠息了。

在多次催要本金無果之后,葫蘆島市商業銀行和鐵嶺市城市信用社已經明顯感覺資金出了問題,但蓋子一直捂到2006年。

“2005年葫蘆島商業銀行改制為股份公司,通過會計事務所向虎園路證券營業部發出查詢函,結果查詢函只查買入國債情況,不問賣出國債和國債余額情況,經過幾次展期和支付利息,他們肯定知道國債數量有變動。”本案被告律師說,“葫蘆島市商業銀行實際上已經知道莊大川炒股虧損,所以,采取這種回避的態度。”

真正揭開蓋子的是銀監會對地方商業銀行投資科目的一次例行檢查,發現了葫蘆島市商業銀行的國債委托理財的問題;2006年10月19日,葫蘆島市商業銀行向公安機關報案,舉報莊大川涉嫌詐騙,挪用商業銀行3.7億元購買國債的資金,鐵嶺市城市信用社也向當地公安機關報案,遼寧省公安廳掛牌成立“10·19”專案組。

一場銀行資金違規委托理財以巨虧收場,從2002年7月開始,葫蘆島市商業銀行先后投入6.1億元委托莊大川以購買國債形式炒股,收回本金利息2.4億元,尚有3.7億元資金無法收回,在葫蘆島商業銀行慫恿下,鐵嶺市城市信用社1.9億元資金跟隨入市,也損失1.5億元。

地方政府監管缺位

葫蘆島相關責任人逍遙法外

葫蘆島市龍灣大街33號,是位于葫蘆島市新區的一幢氣派建筑,這就是葫蘆島市最大的金融機構葫蘆島市商業銀行,與它一墻之隔的配樓是中國銀監會葫蘆島監管分局,旁邊廣發證券龍灣營業部正在進行開業前的裝修。周圍中國工商銀行、中國建設銀行中國人壽等金融機構在葫蘆島設立的分支機構林立,這里形成了葫蘆島市的金融中心。

4月8日,記者來到這里,葫蘆島市商業銀行窗口業務辦理正常,外表看不出它已經遭受重創,正在經受投資巨虧帶來的痛楚。對于記者的突然造訪,葫蘆島市商業銀行辦公室主任袁丁知道來意之后變得異常尷尬,“出事那段時間我正在國外學習,對于很多情況都不是很了解,我只知道一審我們勝了”。

2005年4月,就在巨額委托理財虧損引爆前夕,因為經營有方,企業實現了賬面利潤,葫蘆島市商業銀行行長敬建國調任遼寧省農村信用社聯合社副主任,分管風險管理;5月,葫蘆島市商業銀行領導班子調整,監事長王允平升任董事長,王學伶升任行長,賈洪舟升任副行長。鐵嶺市城市信用社副總經理周德輝后來也升任了鐵嶺市市政府副秘書長。

2006年下半年,銀監會在例行檢查地方商業銀行投資科目時發現葫蘆島商業銀行違規問題,蓋子捂不住了。據知情人士透露,莊大川提供了一份錄音資料,記錄的是葫蘆島市商業銀行行長王學伶在出事之后打電話要求莊大川多承擔一點。

2007年,銀監會宣布免去葫蘆島市商業銀行行長王學伶的領導職務,但當地政府以影響金融穩定為由拒絕執行,直到2007年下半年,葫蘆島市政府迫于輿論壓力才免去王允平、王學伶、賈洪舟和馬玉友的職務。

如今,葫蘆島市商業銀行董事長由葫蘆島市審計局局長趙恩純擔任,行長由副行長曹立興擔任;而升任遼寧省農村信用社聯合社副主任的敬建國如今也改任黨委委員、機關黨委書記。2009年4月13日,記者致電賈洪舟的時候,他表示,自己正在家休長假,對于這個案子過去的事不想再說什么。

對于注冊資金只有1.4億元的葫蘆島市商業銀行來說,3.7億元的虧損已經是一筆不小的損失。長達4年的時間里,葫蘆島市審計局和一墻之隔的銀監會葫蘆島監管分局并沒有及時發現,審計局局長已經調任葫蘆島市商業銀行董事長,地方政府對金融機構的監管存在嚴重缺位;時至今日,沒有一位葫蘆島市商業銀行的相關責任人受到法律的追究和懲處。

尋“替罪羊”

銀河證券成買單人

4月8日,葫蘆島市中級人民法院一位人士向記者透露,這個案件涉及地方金融機構,牽涉地方政府的利益,案件變得非常敏感,很多事情都已經超越法律的范疇。

遼寧省公安廳成立“10·19”特大專案組將莊大川抓捕歸案,葫蘆島市公檢法聯合執法,凍結查封了莊大川名下所有財產,葫蘆島中級人民法院也開庭審理了莊大川涉嫌詐騙案。但在這個案件中,獲罪方只有操盤手莊大川和銀河證券,沒有看到葫蘆島市商業銀行因失職而獲罪,也沒有見到地方政府主管官員引咎辭職。

8億元的銀行資金如何能夠輕易流出炒股,違規委托理財,在葫蘆島市商業銀行和地方政府找不到真正負責的人,責任只能由莊大川和銀河證券來承擔。

2007年6月28日葫蘆島市檢察院要求公安機關補充偵查,盡快追捕同案犯李文強。令人不解的是,2008年5月18日,葫蘆島市檢察院檢察官羅德武前往香港對李文強做了詢問筆錄,但并沒有抓捕他歸案,而5月30日,葫蘆島市檢察院改為要求公安機關追訴黃樂勤為共犯。

從記者掌握的詢問筆錄來看,李文強的供訴是盡量將責任推給黃樂勤和銀河證券公司。

“黃樂勤不是他們的真正目的,他們是希望把損失彌補回來,真正的目標是從銀河證券身上要回損失。”黃樂勤的家屬說,“那些辦案的民警也知道黃樂勤是冤枉的,他們也說自己奉命行事,也沒有辦法。”

2007年7月28日,葫蘆島市公安局出具的起訴意見書中提到,公安機關追回莊大川的賬款只有2823萬元,兩輛汽車折合93.5萬元,這一金額與莊大川炒股造成的4.5億元虧損窟窿差距很遠。

追回損失需要吃大戶,銀河證券最有實力承擔賠償責任,葫蘆島市商業銀行巨額委托理財虧損案件暴露出地方利益與中央利益之間的博弈,在葫蘆島市商業銀行與銀河證券角逐之間,人們等待它如何收場。

來源: 華夏時報
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