昨天，一位股民在上海一家證券營業部內關注股市行情。本輪自6124點以來的下跌， 跌幅已超過了三分之二，場內人心渙散。新華社記者裴鑫攝
昨天，滬深股指再次在盤中創出新低。就在市場一片人心渙散的低迷關口，昨晚，管理層推出了救市組合拳，包括單邊征收印花稅，以及匯金開始購入中、工、建三家銀行的股票。市場分析認為，這兩個措施對股市有實質性利好作用。
匯金二級市場購股票
9月18日，為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位，支持國有重點金融機構穩健經營發展，穩定國有商業銀行股價，中央匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票，并從即日起開始有關市場操作。
匯金公司成立于2003年12月，根據國務院授權，該公司對國有重點金融企業進行股權投資，代表國家依法對國有重點金融企業行使出資人權利和履行出資人義務，實現國有金融資產保值增值。迄今為止，匯金持有國內多家金融機構股權，并分別持有中行、建行67.49%和59.12%股份，為其第一大股東，持有工行35.3%股份。
■解讀
有利于銀行股價格企穩
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示，匯金此次從二級市場購買三家大銀行股票主要是為維護銀行股價格的穩定，表明國家對銀行發展前景的信心。受次貸危機惡化影響，最近幾個交易日內，中資銀行的股價出現了較為明顯的下跌。從二級市場購入股票的做法有利于銀行股價格企穩。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，匯金購入三大行股票的做法可視作管理層“一攬子救市方案”的其中一項。單從銀行股最近幾個交易日的表現來看，因股價下跌導致的超低市盈率與上半年銀行業的優異業績出現了明顯背離。匯金作為國家出資人和幾大銀行的控股股東，其購買股票的行為有助于穩定市場信心。
今日起證券印花稅單邊收
經國務院批準，財政部、國家稅務總局決定從2008年9月19日起，對證券交易印花稅政策進行調整，由現行雙邊征收改為單邊征收，稅率保持1‰。即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據，由立據雙方當事人分別按1‰的稅率繳納股票交易印花稅，改為由出讓方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅，受讓方不再征收。
值得注意的是，這是繼2008年4月24日下調證券交易印花稅稅率后，中國又一次對該稅率進行大的調整。這也是自1991年以來中國股市首次單邊征收證券交易印花稅。對于管理層在此刻推出這一救市措施，很多市場人士都拍手稱快，認為很及時，A股市場已經到了不得不救的尷尬境地。
■解讀
股市真正底部有望形成
當天，人大財政金融學院財政系主任朱青分析，這一明顯的救市措施將為股市帶來反彈的力量，而股市真正的底部也有望在此形成。
朱青認為，在大盤已經擊穿2000點大關后，目前不少在滬市上市的大型銀行類股票，其市盈率已經在7倍左右，應該說已經極具投資價值了。以此為代表，說明目前我國股市的投資價值已經比較高了。
對于這次反彈所能達到的高度和持續度，朱青表示，當前中國股市的發展趨勢，還與持續下跌的全球股市，以及國內投資者信心的恢復程度有關。目前來看，這一政策的出臺，還不能標志著國內現行緊縮的宏觀調控措施有放松的跡象。因此國內股市要徹底轉暖，還有賴于今后國家進一步相關引導政策的出臺。
■證監會：
措施對于市場穩定具有重要作用
昨天，中國證監會新聞發言人表示，上述措施對于資本市場穩定健康運行具有重要作用，表示積極支持。
這位發言人指出，促進資本市場穩定健康發展是黨中央、國務院既定的戰略決策。中國證監會一直高度重視我國資本市場運行情況，密切關注境外市場變化對境內市場的影響，根據今年以來境內外市場的變化，相繼推出了一系列加強市場基礎建設的政策措施。目前，我國經濟總體保持良好發展態勢，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，資本市場發展具備扎實的經濟基礎、制度環境和內外部條件。下一步，中國證監會將按照遠近結合、統籌兼顧的原則，進一步強化市場基礎性制度建設，加強和改進市場監管，健全和完善市場內在穩定機制，推動我國資本市場穩定健康發展。本報記者 敖曉波 陳琰 趙鵬
2008年以前我國證券交易印花稅調整歷史
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