⊙本報(bào)記者 鄒靚
從緊貨幣政策下的中小企業(yè)融資難，不僅擾動(dòng)了央行、銀監(jiān)會(huì)的神經(jīng)，同樣引起了國(guó)家各部委高層的關(guān)注。日前，發(fā)改委中小企業(yè)司相關(guān)人士在公開場(chǎng)合表示，建議成立中國(guó)中小企業(yè)銀行。8月5日記者自科技部獲悉，科技部欲成立科技銀行的設(shè)想正在提速。
8月5日，國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司人士向記者確認(rèn)，發(fā)改委欲成立專門針對(duì)中小企業(yè)融資的政策性銀行的想法由來(lái)已久。“但是正式的提議剛剛開始，是否可行還需與央行、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門協(xié)商。”
同日記者從科技部獲悉，該部于多年前提出設(shè)立科技銀行的設(shè)想正在提速。7月24日，科技部在上海召開推進(jìn)科技銀行工作第三次協(xié)調(diào)會(huì)，與人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、發(fā)改委等相關(guān)部門進(jìn)行探討。此前，科技部戰(zhàn)略研究院已就科技銀行的可行性報(bào)告和實(shí)施方案成文并與銀監(jiān)會(huì)研究。科技部相關(guān)人士表示，銀監(jiān)會(huì)正就此“慎重研究”。
上述人士表示，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支持科技型小企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的國(guó)家戰(zhàn)略，科技部在可行性報(bào)告中借鑒了美國(guó)硅谷銀行的做法，將科技銀行定性為為高新技術(shù)、科技型小企業(yè)提供融資服務(wù)。“如果按照硅谷銀行的做法，科技銀行也將具備信貸與投資雙向功能，而銀行投資股權(quán)與現(xiàn)行商業(yè)銀行法存在矛盾，這是科技銀行成立的最大障礙。”
對(duì)于科技銀行設(shè)想中的股權(quán)結(jié)構(gòu)，上述人士表示，參與實(shí)施方案的各方意見(jiàn)達(dá)成基本共識(shí)，科技銀行將擁有多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)。并不限于財(cái)政出資或是國(guó)有企業(yè)出資，很可能允許企業(yè)資金、民間資金等參與其中。
為解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，有專家建議，可以將優(yōu)秀的擔(dān)保公司升級(jí)為銀行，或是成立專門的城市中小企業(yè)貸款公司。目前部分地方政府已建立“小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”，專家建言，也可考慮通過(guò)地方財(cái)政貼息貸款支持小企業(yè)融資。
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