權(quán)威人士透露，最高人民檢察院和公安部正在考慮推出經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定，其中對(duì)上市公司違規(guī)披露、不披露重要信息案的追訴情形將進(jìn)一步細(xì)化。初步考慮，對(duì)不按照規(guī)定披露信息所涉及的金額或者連續(xù)十二個(gè)月的累計(jì)數(shù)額占凈資產(chǎn)50％以上的，將達(dá)到追究刑事責(zé)任的立案標(biāo)準(zhǔn)，直接負(fù)責(zé)人、責(zé)任人將被追究刑事責(zé)任。
最高檢和公安部曾于2001年頒布了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，根據(jù)刑法規(guī)定確認(rèn)了77類經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)。最高檢、公安部正在擬議的是經(jīng)濟(jì)案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定有望于明年出臺(tái)。
去年頒布的《刑法修正案（六）》對(duì)“不按規(guī)定披露信息罪”有關(guān)條款進(jìn)行了修改，《刑法修正案（六）》第五條規(guī)定，“依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金”。
加強(qiáng)上市公司信息披露監(jiān)管等違法違規(guī)行為，是證監(jiān)會(huì)今年推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一。今年初，證監(jiān)會(huì)頒布了《上市公司信息披露管理辦法》，要求上市公司在上半年制定信息披露事務(wù)管理制度。今年8月，又發(fā)出《關(guān)于規(guī)范上市公司信息披露及相關(guān)各方行為的通知》，進(jìn)一步明確了重大事件過程中公司及信披義務(wù)人的行為準(zhǔn)則。
與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)還在著手研究制定針對(duì)特殊行業(yè)的披露規(guī)則，制定針對(duì)上市公司實(shí)際控制人和控股股東的信息披露規(guī)則，制定針對(duì)上市公司董事、監(jiān)事、高管人員行為的有關(guān)準(zhǔn)則。
業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)說，有關(guān)追訴標(biāo)準(zhǔn)的確定，將對(duì)不按規(guī)定披露信息的行為形成有力震懾，使追究刑事責(zé)任的懲罰更具操作性，從而有力支持對(duì)上市公司信息披露行為的監(jiān)管，提高上市公司信披質(zhì)量。（記者 周翀）
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