保監(jiān)會主席助理袁力介紹上半年我國保險市場運行情況以及保險監(jiān)管的有關情況
中國網(wǎng)網(wǎng)上直播；今年上半年我國保險業(yè)改革發(fā)展和風險防范的基本情況
今天上午，中國保監(jiān)會就今年上半年我國保險業(yè)改革發(fā)展和風險防范的基本情況舉行新聞發(fā)布會。據(jù)現(xiàn)場提供的材料顯示，國務院23號文件《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》正式頒布一年來，保險業(yè)發(fā)生了三個方面的積極變化：一是保險市場運行更加穩(wěn)定，行業(yè)內(nèi)在發(fā)展能力和市場自我調(diào)節(jié)能力得到增強。二是保險業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系日益密切，服務和諧社會建設的能力不斷提高。三是發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，政府推動和政策支持的力度不斷加大。
材料認為，中國保險改革不斷深化。一是公司體制改革取得新進展。中國人保重組改制工作取得進展，集團化發(fā)展戰(zhàn)略進一步明確。中再集團注資改制和太保集團整體上市工作順利推進。中國人壽股份和平安保險集團在A股成功上市，增強了自身發(fā)展實力，擴大了行業(yè)的影響力。改制后的保險公司，在體制、機制、盈利能力和市場競爭能力上有明顯改進。
二是保險業(yè)綜合經(jīng)營試點穩(wěn)步進行。中國人壽在取得廣東發(fā)展銀行20%的股權后，正在全面開展與該行的戰(zhàn)略合作。中國平安完成了深圳市商業(yè)銀行與平安銀行的整合，成立了深圳平安銀行。銀行業(yè)與保險業(yè)的深層次合作正在積極穩(wěn)妥推進。
材料同時認為，保險監(jiān)管不斷加強。一是強化了償付能力監(jiān)管工作機制，監(jiān)管的有效性得到加強。截至二季度末，保險公司總體償付能力狀況良好，償付能力充足率在200%以上的公司數(shù)量占公司總數(shù)的77%。對償付能力不足的公司采取了限期增資擴股、改善經(jīng)營管理等措施，保險公司償付能力管理的意識明顯增強。
二是公司治理結構監(jiān)管逐步落實。發(fā)布了《關于規(guī)范保險公司治理結構的指導意見》的4項配套制度。督促和指導保險公司逐步建立獨立董事制度，健全內(nèi)部審計、風險管理的組織架構，提交內(nèi)控評估、風險管理和合規(guī)報告，建立關聯(lián)交易內(nèi)部管理制度。
三是整頓保險市場秩序工作扎實推進。上半年，共派出775個檢查組2751人次，對809家保險公司分支機構和保險中介機構進行了現(xiàn)場檢查，依法對351 家機構和205人給予了行政處罰。治理商業(yè)賄賂專項工作取得較好效果。
四是加強了資金運用監(jiān)管。進一步落實保險資產(chǎn)托管制度，出臺了保險資產(chǎn)管理重大突發(fā)事件應急管理辦法，風險控制預警機制初步建立。
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