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專訪余永定:光靠貨幣政策不能有效抑制股市泡沫
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 28 日 
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2、給股市降溫:有很多事可做

《21世紀》:那么像加息這樣的緊縮措施對于資本市場到底作用如何呢?

余永定:在一定階段利率對于抑制資產泡沫是會起到一定作用的,但是對于目前這個階段,除非利率上升得很大,否則不一定對資產泡沫能夠起到很大的作用,因為提高利率并不能把銀行的存款吸收回來,相比之下,在資本市場的盈利這么快,銀行的利息就算漲一倍,對中小投資者也沒有意義,他還是要把資金投入資本市場。利息率上升過多的話,可能對實際經濟的打擊就很大,但對于資產泡沫的影響可能還不夠大。

所以對你的問題的回答是,小幅度升息還是有效的,至少它有“信號”作用。連續小幅升息對股市泡沫最終是會有作用的,但在這一過程中會發生什么事情難以預料。

《21世紀》:但這樣一來,似乎會對我們的匯率政策造成一些壓力?

余永定:過去中央銀行非常注意保持跟美元資產的利差,因為在市場上形成了人民幣每年升值3%左右的預期,中央銀行前一段時間在升息的時候是比較小心的,它升息的時候,除了考慮到經濟發展的其他因素之外,還會考慮如果這個利差減得非常小了,那么套匯資本會大量流入的問題,這是一個限制。這在一個側面說明我們已經喪失了貨幣政策的獨立性。如果美聯儲降息怎么辦?我們也跟著降息?

現在看來中央銀行的重點已經不是保持利差,來和人們腦子里已經形成的升值預期相適應了。因為資產市場的泡沫太大了,隨著以后利率的上升,中美之間的利差會越來越小(假定美國不再升息)。而這又會給實現人民幣匯率穩定的目標帶來問題。

所以在這個時候,中央銀行在采取利率政策的問題上,可能力度會增加,但是我不認為光靠貨幣政策能真正有效抑制資產泡沫。一方面是不能升息升得太高,否則對實際經濟沖擊過大。另一方面,投機資本的大量流入會抵消升息的緊縮作用。

《21世紀》:還有什么可行的措施嗎?

余永定:一方面我們要采取升息的政策,另一方面,我認為也要考慮財政政策,就是能夠抑制股票市場瘋漲的財政政策。比如印花稅,過去調過幾次,后來又把它調下來了,目的是恢復股票市場的活力。我不是這方面的專家,但我覺得現在至少可以討論這個問題。還有人建議資本利得稅,當然這是比較復雜和困難的。同樣,我們起碼可以研究國際經驗,討論這一政策的利弊。

除了財政貨幣政策,還有一些制度性的東西,行政手段也要用,包括對于一些違規操作要嚴管嚴查,嚴格地審計證券公司是否有違規操作的情況,一切違背有關法律法規的東西,都要堅決地打擊。另外開戶的手續,要嚴格地按照程序來辦。

還有一個我認為可以考慮的措施就是增加股票的供應量,原來是怕損害流通股的持有者,所以我們有一系列的規定,對于國有企業沒有上市的那一部分股票是不能隨便讓它上市的。對于過去的承諾必須遵守。承諾就是承諾。但是,在嚴格遵守信譽的前提下,難道就沒有增加股票供應的余地了嗎?希望有關部門認真考慮。抑制股市泡沫同深化所有制結構改革和支持技術創新相結合,“一石二鳥”或“三鳥”何樂而不為?另外,不要像過去似的,好的股票都跑外國上市去了,應該盡量讓這些股票在大陸市場上市。

此外,我們還有許多其它事情可做。例如,要根據國際慣例加速公司上市的市場化改革,要堅決消除公司上市過程中尋租行為的根源。中國有許多具有創新精神的小企業融資無門,如何鼓勵和規范民營企業上市要提到議事日程。國家投資是重要的,但是沒有這些創新企業的發展,中國的自主創新政策是沒有基礎的。不要忘記,微軟是在車庫里發展起來的。要進一步發展資本市場,不光是股票市場,還有債券市場。總而言之有這么多的流動性過剩,讓這些錢流到各種各樣的可以流到的渠道里去,不要讓它完全集中在股市里,然后造成泡沫,最后泡沫崩潰大家都遭殃。

來源: 21世紀經濟報道
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