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[環(huán)保知識]什么是環(huán)境行政復議?

2012年08月29日16:39 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 行政復議申請 行政復議受理 行政復議機關 環(huán)境法制 行政復議法 環(huán)境行政復議辦法 具體行政行為 環(huán)境行政復議與行政應訴辦法 行政訴訟法 環(huán)境行政復議

據(jù)中國環(huán)境報報道,行政復議是解決行政爭議的一種廣泛運用的行政方法。環(huán)境行政復議是行政相對人,即公民、法人或者其他組織不服環(huán)保部門做出的具體行政行為,依據(jù)《行政復議法》和《環(huán)境行政復議辦法》的規(guī)定,向行政復議機關提出申請,請求重新審查并糾正原具體行政行為,行政復議機關據(jù)此對行政機關的具體行政行為是否合法,適當進行審查并做出決定的法律制度。  

行政復議是一項行政機關內部自我糾正錯誤的監(jiān)督制度,環(huán)境行政復議的目的就是防止環(huán)保部門以及環(huán)保部門的工作人員做出違法的或者不適當?shù)木唧w行政行為。做出違法的或者不適當?shù)男姓袨椋鸵ㄟ^監(jiān)督機制,依照法定的程序,由法定的機關予以糾正。  

《環(huán)境行政復議辦法》是如何產生的?   

國家出臺《行政復議法》后,原國家環(huán)保總局于2001年制定了《國家環(huán)境保護總局環(huán)境行政復議工作廉政規(guī)范》及相應的工作程序流程圖,對環(huán)境行政復議工作進行了規(guī)范,主要從廉政建設方面對原國家環(huán)保總局辦理行政復議案件進行規(guī)范,但規(guī)定相對簡單,難以適應日益復雜的環(huán)境行政復議審查工作需要。  

2006年,國家環(huán)保總局發(fā)布《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》,根據(jù)《行政復議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定,細化了環(huán)保系統(tǒng)各級環(huán)保部門辦理行政復議和行政訴訟案件的程序、機關各部門間的協(xié)調配合機制、復議案件的決定和執(zhí)行程序等,并根據(jù)環(huán)境行政復議和行政訴訟實踐設立了一些新的復議審查機制。  

2007年8月,國務院發(fā)布實施了《行政復議法實施條例》,因此,環(huán)境保護部于2008年12月出臺了《環(huán)境行政復議辦法》,《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》同時廢止。  

《環(huán)境行政復議辦法》暢通了行政復議申請渠道,進一步明確了申請行政復議的方式、期限,以及環(huán)保部門受理行政復議案件的條件、審查方式和期限等;改進和完善了行政復議的審理方式,提高了辦案質量,保留了現(xiàn)場調查機制、和解協(xié)調機制、復議建議制度等,增加了復議中止、終止的法定情形和駁回行政復議申請這一新的結案方式等;進一步細化了環(huán)境法制機構在行政復議方面的職責;明確規(guī)定了環(huán)境法制機構有通知申請人補正行政復議申請、通知第三人參加行政復議、中止與恢復復議案件審理、提出對有關責任人員的處分建議等職責。  

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