- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
林武說,新規讓他們“松了一口氣”。因為以前各地企業都有不同程度的從其他關區走的情況,“哪里松去哪里,到處跑”,但《辦法》規定所有企業須實施“就近報關”,進口企業固定集中了,也就便于海關管理。
“我們就是希望鼓勵定點、自主領證的企業,即使過去沒有外貿經營權、習慣于委托別人進口的企業,盡快轉型,取得并學會自主進口、自主報關,把那些違法的、擾亂市場的不法商人擠出去,讓行業健康發展。”高融昆說,如果企業都能做到自己領證、自己加工利用,違法風險將大大降低,監管部門對轄區內有幾家定點驗收的企業看得清楚,真正想做這個行業的人就不敢做太離譜的事。更重要的是,國家的法律得到了遵守,環境的安全又得到保障,二次污染大大減少。作為執法部門來說,廉政和執法的風險也下降了,對所有環節都是有利的。
中國有色金屬協會再生金屬分會副會長賴坤洪說,《辦法》的推行,大大減少了合法進口企業的成本。以前委托代理報關時,如果同一票貨物中,夾藏有個別不法企業的貨柜出現問題,就會“殃及”整票貨物,其他合法經營的企業也跟著倒霉。如今實行分類管理,優質企業通關提速,對他們來說是最大的利好。
但這些企業主們仍然有顧慮存在。他們透露給記者的一個細節是,新規出臺后,被積壓在香港港口的5萬多個柜,在一個月之后,悄無聲息地“消散”掉了。沒有留在香港,當然也沒返回進口地。“一個海關管住了沒有太大用處,只有一個地方嚴格執行了也沒用,只有全國都管住了,那5萬多個柜就進不來了。”
固體廢物
■名詞解釋
“固體廢物”是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的物品、物質等。相比較之下,“洋垃圾”是一個通俗的叫法,一般指的是國家禁止進口的危險廢物,如廢棄衣物、電子產品、甚至醫療廢物等,對人體和環境會造成較大危害。
這兩者的最大差別是,前者是國家允許進口、同時又必須依法實施統一監督管理、實施無害化處理的物品、物質;而后者,則是國家嚴令禁止進口的。
■他山之石
監管得當
固體廢物就是上好的資源
這個世界上,沒有垃圾,只有放錯地方的資源。
也許有人會問,既然固體廢物進口加工行業亂象多、又如此難管,一旦管不好還會對環境造成嚴重破壞,為什么國家還要允許甚至鼓勵這一行業發展?
廣東俊富實業有限公司的董事經理李紹亮說,他們可以把每8個可樂瓶,做成一件耐克衫,該公司的產品甚至出現在了南美世界杯的賽場上。南海再生資源協會秘書長陳杰鴻告訴記者,再生金屬的重新利用,不僅能解決資源瓶頸,而且能耗較低,最多比原生金屬可節約90%的能源。