我想補充三點，氣候變化是我們人類社會共同面臨的一個重大挑戰，需要世界各國通力合作、共同應對。中國領導人、中國政府高度重視氣候變化的國際合作，積極開展與各方的合作與對話，應該說應對氣候變化已經成為中國外交當前的重要任務。比如中美最近在奧巴馬總統訪華期間，兩國領導人就氣候變化問題深入交換了意見，達成了許多重要共識，這主要反映在雙方發表的中美聯合聲明之中。
2009-11-26 20:26:52
我們也高度重視同歐洲的氣候變化合作，把它作為中歐全面戰略伙伴關系的一個組成部分。我們與廣大發展中國家在氣候變化問題上的合作更加廣泛，因為我們的立場很堅定，比如說對小島國和一些脆弱國家的特殊困難，中方是十分的理解，也給予堅定的支持，我們也盡我們所能幫助發展中國家一起來應對氣候變化帶來的挑戰。
2009-11-26 20:28:15
第二，關于哥本哈根會議，我們盡最大努力在推動哥本哈根會議取得積極成果。大家記得今年9月胡錦濤主席在出席聯合國氣候變化峰會的時候宣布了中方進一步應對氣候變化的重大舉措，今天國務院又宣布了具體的行動目標。在這個月新加坡舉行APEC領導人非正式會議期間，胡錦濤主席闡述了對哥本哈根會議的看法和原則立場。溫家寶總理也利用出席東盟有關會議、中非合作論壇等機會同各國領導人深入交換了意見。中國領導人和中國政府的這些外交活動為國際社會凝聚共識、強化政治意愿、推動哥本哈根會議取得積極成果發揮了重要的作用。今天外交部也已經宣布溫家寶總理將出席哥本哈根會議，也充分說明了這一點。
2009-11-26 20:29:11
第三，氣候變化問題不僅僅只涉及環境保護，更重要的是它是一個發展問題。國際社會應當充分的重視發展中國家在應對氣候變化問題上的合理、迫切的要求，幫助發展中國家在可持續發展道路上走得更快、更穩。中國作為一個人口最多的發展中國家，我們為應對氣候變化采取的行動、確定的目標都符合巴厘路線圖關于發展中國家減緩行動的要求。今天我們發布的這個“方案”不僅僅體現了中國政府愿意為本國人民的福祉而做出不懈的努力，也體現了我們對全人類的未來高度負責的態度。
謝謝！
2009-11-26 20:33:22
謝謝何亞非副部長，下面歡迎各位提問。
2009-11-26 20:34:29
請問解振華主任，剛才解振華主任提到2007年我們發布了《氣候變化國家方案》，我想了解這兩年多來這個方案的貫徹落實情況，另外，我們國家在減緩氣候變化方面采取了哪些政策措施來應對氣候變化？
2009-11-26 20:34:56
中國在2007年頒布了應對氣候變化國家方案，這個國家方案和我們國家所頒布的“十一五”經濟社會發展規劃當中節能減排的很多措施都是一致的。首先，中央政府成立了以溫家寶總理為組長的國家應對氣候變化領導小組，到目前為止各個省都已經根據國家方案編制了地方應對氣候變化方案，科技、海洋、農業等部門也編制了部門的行動方案。我們在2007年之后，國家進一步理順了應對氣候變化的體制、機制，加強了這方面的領導。主要還是在轉變發展方式、調整經濟結構、產業結構、能源結構上下工夫，比如發展高新技術產業，發展服務業，五年中要使我們的第三產業在整個產業結構當中比重提高3個百分點，我們實施了淘汰落后產能方面的積極措施。
2009-11-26 20:35:35
通過節能提高能效。在節能提高能效方面通過我們采取這些措施之后，到今年上半年我們已經完成了單位GDP的能耗比2005年降低13%，我們到2010年的目標是20%。今年下半年和明年還要繼續努力，盡管困難很大，但是經過努力，應該說20%左右的目標還是有希望實現，如果實現了這個目標我們將在五年當中減少二氧化碳排放至少有15億噸以上，這在全世界各個國家當中減排量都是非常大的。
2009-11-26 20:36:52
另一項措施是積極發展可再生能源，包括風能、太陽能、水力發電，現在可再生能源的發展速度還是很快的，經過四年的努力，可再生能源占一次能源的比重從7.5%，提高到目前的將近9%。中國還在大力的植樹造林，中國是人工植樹造林最多的國家，據最近森林普查的情況，森林覆蓋率已經從18.2%多達到了20%，這個力度還是非常大的。植樹造林增加森林的蓄積量主要是增加碳匯。
2009-11-26 20:39:00
為了實現這些目標中國在經濟政策和法規方面也采取了很多積極措施，比如我們從價格、稅收、財政補貼、加強統計、監測、考核制度，實行責任制等來保障這些目標的實現，我們所采取的這些行動在2008和2009年的白皮書里都有反映，所以大家可以通過白皮書和進展報告來了解我們所采取的政策措施、行動以及效果。因為時間的關系這個問題我就不多說了。
2009-11-26 20:41:15
請問解主任，第一，中國的二氧化碳排放量峰值何時來到。第二，既然中國和很多發展中國家現在也已經設立了二氧化碳排放減排的目標，請問中方對發達國家在二氧化碳減排方面有什么樣的具體要求？
2009-11-26 20:43:05
你提出的關于二氧化碳峰值問題，實際上峰值和我們現在所談的碳強度是有直接關系的，如果我們進一步加強節能減排、發展可再生能源和植樹造林的力度，強度下降的幅度會越來越大，它的峰值會隨之出現，根據中國現在的發展情況我們還是從眼前做起，加大我們節能、提高能效和增加森林碳匯的力度，大幅度的降低我們碳排放強度，二氧化碳排放會隨之出現峰值，我們現在也在做進一步的論證，我們希望中國的峰值會早一點出現。
2009-11-26 20:44:32
你可能已經注意到了，我們今天發布的國務院的決定，要想實現2005-2020年單位GDP二氧化碳排放下降40-45%的目標，中國將付出艱苦卓絕的努力，因為確實有很多困難，在這方面我們還要繼續努力，當務之急是把降低碳強度這項工作做好。
2009-11-26 20:46:09
距離哥本哈根大會還有10天的時間，按照巴厘行動計劃的要求和公約、議定書的規定，發達國家要率先大幅度減排，在哥本哈根會議之前他們應該公布自己的絕對減排的目標，到目前為止已經公布目標的這些國家，大體在1990年的基礎上減排16-23%，這個目標距離IPCC減排25-40%的建議還有比較大的距離。離發展中國家提出的至少減排40%的要求還有更大的距離。所以我們希望發達國家應該在大幅度的率先減排方面采取更多積極的實質性的行動。
2009-11-26 20:47:30
除此之外，按照《公約》的要求和巴厘路線圖的授權，發達國家在率先大幅度減排的同時還應該為發展中國家提供資金和轉讓技術，幫助發展中國家提高減緩、適應和能力建設，到目前為止我們還沒有看到發達國家在這方面做出實質性的承諾和采取實際的行動，所以我們希望在哥本哈根會議召開之前，或者在這個過程當中能夠就資金和技術問題看到發達國家實實在在的行動。
2009-11-26 20:49:40
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