3月30日至4月1日，由環境保護部、國家發改委、住房和城鄉建設部、水利部組成的考核組，在環境保護部副部長張力軍的帶領下，對河南省2008年度淮河流域水污染防治規劃執行情況進行考核。張力軍認為，河南省通過一系列措施，使淮河流域水污染防治工作取得積極進展，經監測，淮河流域水質改善明顯。
張力軍首先充分肯定了河南省的環保工作。他說，河南省政府領導高度重視落實責任，省委書記徐光春多次對淮河治理、環保工作作出重要批示，省長郭庚茂專門對淮河流域的污染治理進行調研，并指導地方的淮河治理工作，主管省長張大衛每月都主持召開淮河治理會議。省委、省政府把治淮作為為全省人民辦實事的重要內容，每年省政府都要和各市政府簽訂目標責任書，省直各部門和環保部門積極聯動，河南省境內淮河水質逐年改善。
產業結構調整力度不斷加大，在調整中實現了增產減污。近幾年，河南省對造紙、釀造、淀粉、皮革等行業進行了大規模結構調整，特別是對造紙、水泥兩個行業的調整力度非常大。關閉了1300多家造紙企業，使造紙行業化學需氧量排放量下降了50％以上，全省造紙產量從355萬噸提高到989萬噸，實現了增產減污，為經濟發展騰出了環境容量。
突出重點，加快治污設施建設。2007年底河南省實現縣縣建成城市污水處理廠和垃圾處理場。當時河南的財政收入不足1000億元，G D P 不到1萬億元，但河南省委、省政府堅持下來，不但建成了，而且保證了污水處理廠很好地運行，不僅對河南環境治理起到了非常重要的作用，對全國的污染防治、污染減排都起到了非常大的推動作用。
建立了創新機制，加強了環境監督。河南省在淮河治理中不僅運用好現有的法律法規，在執行中還建立了項目管理機制，在沙潁河實行了生態補償機制、污水處理費征繳及運營經費財政保障機制。
張力軍強調，在今后治淮工作中，要加快淮河流域水污染防治規劃的執行進度。淮河流域水污染防治規劃雖然批得比較晚，但是列入規劃中的項目是各省廳、政府以及有關部門報上的，規劃對項目的內容、進度要求都很清楚。國務院和環境保護部要求各地加快執行規劃。目前，離完成“十一五”規劃不到兩年，也是國家拉動內需的關鍵時刻，希望各級政府和各部門能夠利用這一契機，共同努力完成“十一五”淮河流域水污染防治規劃。
要突出重點，解決規劃執行中的問題。從監測的情況看，化學需氧量已經不是“十一五”的主要問題，各省斷面水質指標完不成的突出問題是氨氮。為此，一是要進一步加大對排放氨氮的工業企業治理力度，特別是化肥企業、食品工業，要深入開展治理。工業管不住，氨氮就控制不住。二是要加大城市污水處理廠脫氮改造力度，脫氮改造完不成，就會影響下游的水源地。三是要加大畜禽糞便污染防治力度，河南不僅是糧食大省，還是畜禽養殖大省，一個集中式養殖場處理不好畜禽糞便問題，就能污染一條河。
要解決好污水處理廠的運營問題。從現場看，污水處理廠的污泥問題沒有得到有效解決，垃圾處理場的滲濾液也沒有得到妥善處置；基本沒建垃圾處理場滲濾液的處理設施，一般都是拉到城市污水處理廠處置，這樣不符合規定。要將污泥問題列為突出問題重點加以解決。
要加強污染源自動監控能力的建設和監管。有些地方選擇設備不過關，質量不太好；有些企業和設備廠商勾結造假，在設施上動了手腳。既要重建設，更要重管理，監察、監測部門都有責任，監察部門要看好設備的運轉，監測部門要保障數據的有效性，要定期校核。企業特別是重點企業的在線監控系統不僅要和市縣聯網、要和省聯網，還要和國家聯網。今年，必須要考核在線自動監測設備的運行情況。
要進一步加大監測力度，特別是對飲用水的監測，保證飲用水安全；對于大氣臭氧問題，環保部門一定要按照環境監測的技術規范高標準要求，該監測的必須監測。
要加大執法力度，越是在保經濟增長的情況下，越是要從源頭上把住，從執法上管住，不能讓污染企業違法排污，不能讓已經關停的污染企業死灰復燃。即使在枯水期，淮河流域國家考核斷面也必須達標，按時完成淮河流域水污染防治規劃的要求。（邵麗華）
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