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環保"一票否決制"如何制約企業貸款
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 08 日 
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中國工商銀行日前宣布,工行已將企業環保守法情況作為授信前提條件,建立了企業環保名單,對所有貸款項目和貸款企業實行環保"一票否決制"。(10月7日新華網)

讓無視環保法律、政策的企業和個人承擔無法貸款或少貸款的處罰,這種用市場經濟的手段來治理環境污染問題的方法,不失為一種明智的選擇。這不僅是銀行承擔社會責任的體現,對于建設節約型社會也具有重要的意義。

銀行對企業貸款實行"環保一票否決制",一方面能促使企業遵守環保法律政策,節約能源,減少對環境的污染;另一方面,通過減少對污染企業的貸款數目,加大對符合國家環保政策、具有較高環保價值的企業和項目的信貸支持,也可以實現對污染企業發展規模的遏制和對環保企業的扶持,從而實現資源的優化配置。可以說,實行銀行貸款"環保一票否決制"是抓住了污染企業的命脈,抓到了環境治理的"牛鼻子",其效果要比以往單純對污染企業進行罰款好得多。

當然,環保部門能夠行使銀行貸款的否決權,手中的權力也會相應擴大,如何行使好這一權力,不使之淪為向企業收取"好處"的手段,不僅是環保部門的事情,更是擺在公眾面前的一道難題。(孫瑞灼)

來源: 新華網

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