- 污染報(bào)告
遼河支流兩年被查排污依舊
全國(guó)人大檢查組點(diǎn)名批評(píng)不整改企業(yè)
對(duì)遼河流域水污染檢查中，兩年前全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有些依然存在且并未改觀。
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員毛如柏說(shuō)，雖然遼河流域COD排放量1995年至2000年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但2006年COD排放量仍然超過(guò)國(guó)家“十五”計(jì)劃目標(biāo)的76%。
連續(xù)兩年督察排污照舊
招蘇臺(tái)河是遼河的主要支流之一。招蘇臺(tái)河發(fā)源于吉林省，在遼寧省昌圖縣匯入遼河干流。從2000年至今，吉林進(jìn)入遼寧的水質(zhì)基本為劣Ⅴ類水質(zhì)，2007年在具有代表性的兩家子省界斷面COD、氨氮平均濃度分別超過(guò)地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的2倍和5.2倍。
招蘇臺(tái)河的污染主要來(lái)自其支流條子河，條子河發(fā)源于吉林省，承納了上游四平市的工業(yè)、生活污水后匯入招蘇臺(tái)河。目前，四平市污水產(chǎn)生量為8萬(wàn)噸/日左右，其污水處理量?jī)H為4萬(wàn)至5萬(wàn)噸/日，其余污水直接排入條子河。
全國(guó)人大常委會(huì)2005年、2006年都針對(duì)條子河污染問(wèn)題進(jìn)行了檢查。這次檢查組看到，條子河依舊是一條排污溝，其污染程度與2005年檢查時(shí)差別不大，面貌依舊。
遼陽(yáng)一公司被點(diǎn)名批評(píng)
太子河是大遼河的一主要支流，流經(jīng)本溪、遼陽(yáng)、鞍山等工業(yè)城市。遼陽(yáng)市位于太子河中游，受上游本溪市污染，入境水質(zhì)為劣Ⅴ類。
兩年前，全國(guó)人大執(zhí)法檢查組曾在報(bào)告中指出了遼陽(yáng)市慶陽(yáng)化工有限公司向太子河超標(biāo)排污的行為，遼寧省政府也責(zé)令其于去年年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。但這次檢查組在現(xiàn)場(chǎng)察看其入河排污情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)依然將含有大量硝基化合物的廢水直接排入太子河。
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淮、遼治污投資“欠賬”多多
人大檢查組建議，可用超收收入推進(jìn)全國(guó)水污染防治工作
鑒于淮河和遼河流域水污染防治中普遍存在的資金落實(shí)的問(wèn)題，檢查組建議中央財(cái)政從每年的超收收入中按比例提取以推進(jìn)全國(guó)水污染防治工作。
在水污染防治資金投入上，檢查組發(fā)現(xiàn)，按照水污染防治“十五”計(jì)劃的投資安排，淮河、遼河流域應(yīng)分別投入255.9億元和188.4億元，但“十五”末期，兩個(gè)流域還分別有111.3億元和124.4億元沒(méi)有落實(shí)，占應(yīng)投資金的43.5%和66.1%。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門測(cè)算，“十一五”期間城市污水處理設(shè)施建設(shè)需要投資3600億元以上，其中需中央財(cái)政投資1500億元，截至今年7月，落實(shí)的僅有300多億元，約占計(jì)劃的五分之一。
檢查組建議，鑒于近幾年中央財(cái)政狀況比較好，可考慮從每年的超收收入中拿出5%左右，約300億至400億元，3至4年時(shí)間達(dá)到1200億元左右，加上計(jì)劃內(nèi)已經(jīng)安排的資金，就有可能大大推進(jìn)全國(guó)水污染問(wèn)題的解決。(記者楊華云)
- 焦點(diǎn)熱議
“提高排污標(biāo)準(zhǔn)不能太超前”
環(huán)境專家認(rèn)為，先要確保目前所有排放都能達(dá)標(biāo)
本報(bào)訊全國(guó)人大檢查組發(fā)現(xiàn)周口項(xiàng)城市的蓮花味精廠，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)做到了達(dá)標(biāo)排放，但每天仍排放2.8萬(wàn)噸廢水。
檢查組認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況，原因是目前中國(guó)部分行業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。
“即使所有的工業(yè)企業(yè)都達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，河流仍然承受不了。”北師大環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)沈珍瑤認(rèn)為，目前在中國(guó)確實(shí)存在這個(gè)問(wèn)題，除了河流的環(huán)境承載力不夠之外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口增多帶來(lái)的巨大排污量則是主要原因。
對(duì)于提高污水的排放標(biāo)準(zhǔn)，沈珍瑤認(rèn)為確實(shí)有這種需要，也必須有這種超前預(yù)防、治理的意識(shí)。但他同時(shí)也表示不能太超前。
首先，很多企業(yè)連現(xiàn)在的排放標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有達(dá)到，先要確保目前所有排放都能達(dá)標(biāo)。(記者馬力)
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