防沙治沙，事關(guān)國家生態(tài)安全，事關(guān)中華民族的生存與發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進程。胡錦濤總書記近日在寧夏考察工作時指出，要大力加強防沙治沙工作，依靠廣大群眾，運用先進技術(shù)，努力實現(xiàn)從“沙逼人退”到“人逼沙退”的轉(zhuǎn)變。要堅持把生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)作為功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好，落實和完善相關(guān)政策，確保已經(jīng)取得的成果得到鞏固、已經(jīng)確定的計劃穩(wěn)步推進，扎實努力，長期努力，使生態(tài)環(huán)境不斷有新的改善，為建設(shè)祖國西部綠色屏障作出貢獻。
由于特殊的地質(zhì)、地理環(huán)境，我國沙化土地面積較大，全國現(xiàn)有沙化土地174萬平方公里，占國土面積的近五分之一，涉及4億人口。長期以來，黨和政府始終將防沙治沙作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，采取了一系列行之有效的政策舉措。新中國成立伊始，就在沙區(qū)組織開展了農(nóng)田防護林和防風(fēng)固沙林建設(shè)。改革開放之初，實施了三北防護林體系建設(shè)工程。上個世紀(jì)90年代初，啟動了全國防沙治沙工程，首次對全國防沙治沙工作進行專門部署。世紀(jì)之交，開展了一系列重大生態(tài)建設(shè)工程，防沙治沙事業(yè)進入工程帶動、政策拉動、科技驅(qū)動和法制推動的新階段。經(jīng)過幾十年、幾代人堅持不懈的努力，我們初步形成了一套行之有效的防沙治沙政策體系和工作機制，土地沙化治理取得重大突破，總體上實現(xiàn)了土地沙化從擴展到縮減的歷史性轉(zhuǎn)變，“沙逼人退”的局面初步得到遏制。防沙治沙事業(yè)的不斷推進，為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻。
成就令人鼓舞，形勢依然嚴(yán)峻。在充分肯定防沙治沙成績的同時還要清醒地看到，我們面臨的任務(wù)十分繁重和艱巨。目前，我國土地沙化問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)為“五個依然”：沙化危害依然突出；局部擴展依然嚴(yán)重；治理難度依然很大；治理成果依然脆弱；人為隱患依然較多。僅去年春天，全國就出現(xiàn)19次沙塵天氣過程，其中沙塵暴和強沙塵暴過程12次，影響范圍廣，危害程度大，引起社會廣泛關(guān)注，凸顯了土地沙化形勢的嚴(yán)峻性。土地沙化仍然制約著沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富，影響著城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和身心健康，成為當(dāng)前生態(tài)建設(shè)的重點和難點。全球氣候變暖，給防沙治沙增加了更大的困難和壓力。在新的歷史時期，進一步加強防沙治沙工作，既十分必要，也非常緊迫。這是保障國土生態(tài)安全的迫切需要，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我國履行國際公約的應(yīng)盡義務(wù)。我們必須看到問題的長期性、復(fù)雜性和緊迫性，增強責(zé)任感、使命感，以對國家、對民族、對子孫后代高度負責(zé)的精神，把防沙治沙工作作為重大戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要位置，切實抓緊抓好。
當(dāng)前和今后一個時期，是我國加強防沙治沙、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是鞏固防沙治沙成果、進一步縮小沙化土地面積的關(guān)鍵時期。不久前召開的全國防沙治沙大會，對今后一個時期的防沙治沙工作作出了具體部署，提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這就是：到2010年，重點治理地區(qū)生態(tài)狀況明顯改善；到2020年，全國一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙區(qū)生態(tài)狀況明顯改善；到本世紀(jì)中葉，全國可治理的沙化土地基本得到治理。這是黨中央、國務(wù)院在科學(xué)判斷防沙治沙形勢基礎(chǔ)上作出的重大決策。藍圖已經(jīng)繪就，思路已經(jīng)明確。只要我們尊重自然規(guī)律，堅持科學(xué)態(tài)度，增強憂患意識，發(fā)揚“胡楊精神”，知難而進，堅持不懈，就一定能夠遏制沙化、戰(zhàn)勝沙害，不斷開創(chuàng)防沙治沙工作的新局面。
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