日前，國家海洋局印發(fā)了《全國海洋環(huán)境監(jiān)測體系業(yè)務(wù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃(綱要)》，對“十一五”海洋環(huán)境監(jiān)測工作作出了全面部署和安排。中國海洋報報道稱，《綱要》作為“十一五”海洋環(huán)境監(jiān)測工作的指導(dǎo)性文件，必將極大地推動中國海洋環(huán)境監(jiān)測體系業(yè)務(wù)的發(fā)展。
《綱要》指出，至2010年，中國海洋環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在裝備建設(shè)、技術(shù)水平、人才隊伍和服務(wù)能力等諸方面將達到一流水平。
在對中國海洋環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀客觀分析的基礎(chǔ)上，《綱要》確定了“十一五”期間全國海洋環(huán)境監(jiān)測工作的6項重點任務(wù)?！毒V要》指出，“十一五”期間應(yīng)重點深化監(jiān)測業(yè)務(wù)，拓展監(jiān)測領(lǐng)域；發(fā)展監(jiān)測技術(shù)，提升監(jiān)測能力；完善評價體系，提升服務(wù)水平；健全標準體系，強化質(zhì)量保證；優(yōu)化整合資源，加強信息共享；參加國際合作，提升國際影響。
《綱要》分別對國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心、海區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測中心(中心站)、省(自治區(qū)、直轄市)海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和地(市)級海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)具備的業(yè)務(wù)工作能力、重點建設(shè)領(lǐng)域、基本條件和要求作出了詳細具體的規(guī)定和要求。
為保障《綱要》內(nèi)容的順利實施和目標的圓滿完成，《綱要》要求，各級地方政府應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；采用“請進來、走出去”的辦法，加強海洋環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)；建立健全規(guī)章制度，努力實現(xiàn)職責(zé)分工明確、監(jiān)測資源共享、技術(shù)標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息互通；加大對海洋環(huán)境監(jiān)測工作的投入；加強海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)交流與合作；加大海洋環(huán)境監(jiān)測和保護的宣傳力度。
海洋環(huán)境監(jiān)測是開發(fā)利用海洋資源、保護海洋生態(tài)環(huán)境、促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作?！笆濉逼陂g，中國海洋環(huán)境監(jiān)測工作取得了長足發(fā)展，監(jiān)測內(nèi)容全面拓展，監(jiān)測手段更為豐富，技術(shù)水平總體已達國際90年代初先進水平，95%以上的沿海地級市成立了海洋環(huán)境監(jiān)測中心(站)。但目前中國海洋環(huán)境監(jiān)測體系仍存在能力不足、技術(shù)落后、評價體系不完善、信息共享和服務(wù)效能不高等問題，這些問題有望在“十一五”期間通過《綱要》的貫徹落實，而得以逐項解決。(錢秀麗）
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