□加快淘汰落后生產能力的步伐
□重點治理大氣污染和區域性污染
□嚴格執行污染物總量控制和排污許可證制度，對重點行業、重點區域、重點流域、重點企業實行限期治理，重點打擊、加重處罰偷排、漏排行為
□積極調整經濟結構促進環境保護
□實施技術升級和自主創新，提升產業層次。積極發展非資源型產業，大力發展第三產業。不斷提高城市化水平，完善給排水、垃圾處理、集中供熱供氣、園林綠化等各項城市服務功能，確保藍天綠地水秀山清
在《2005年國家城市環境管理和綜合整治年度報告》中被點名批評的內蒙古自治區烏海市，正積極采取措施，以解決大氣污染和區域性污染為突破口，加強聯合執法，淘汰落后工藝，開展“循環經濟進萬家”，動員男女老少齊種樹，全民上陣誓保綠地藍天。
盡管烏海市過去對環保進行了重點投入，開展了大量工作，取得了顯著成績，但烏海市的環境質量依然不容樂觀。從地域條件上看，浩瀚的烏蘭布和、庫布其和毛烏素三大沙漠把烏海市圍逼在一片面積不足1800平方公里的狹長地帶上，每年自然揚塵影響空氣質量60多天。從內部環境看，境內的烏達煤田、駱駝山煤田自燃了40多年，加上矸石山的自燃，這一世界性的難題一時不能突破，對環境影響不容忽視。從發展程度上看，烏海屬于相對欠發達的工礦城市，平房還占一半以上，煙煤污染十分嚴重。從降雨情況看，年均降水量不足160毫米，蒸發量卻達3500毫米，綠化成本高。當然，全市的部分行業如高載能、焦炭等也造成一定的污染。烏海市委、市政府和廣大干部群眾不怨天尤人，不等不靠，正視差距，迎難而上?？陀^條件差但標準不降低：未來5年，全市大氣主要污染物排放總量下降25%，中心城區空氣環境質量三級以上天數達到300天，基本達到國家三級標準。飲用水和黃河水資源得到有效保護，城市污水集中處理率達到85%。最大限度減輕環境污染，工業固體廢棄物綜合利用率達到80%以上。
今年以來，烏海全面加快淘汰落后生產能力的步伐。對全市149座小煤窯再次關停，只保留24座。對全市的小洗煤、小白灰、小泡花堿、小冶煉、小球團、小燒結等行業，制定出淘汰規模和時限，并重新出臺了準入標準。對全市電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業，按照資源稟賦、環境容量、區域功能、國家產業政策制定出行業發展規劃，實現區域經濟發展、行業經濟發展和環境保護的有機結合。按照早已通過的《循環經濟發展規劃》，加快制定循環經濟的政策支撐體系，產品多樣化、布局合理化、效益集約化的生態工業園區雛形已就。
重點治理大氣污染和區域性污染。烏海市加大監督檢查力度，建立舉報獎勵制度，嚴厲杜絕居民煙煤散燒現象，控制區所有餐飲服務業、食堂大灶全部改為燃油、燃氣和用電。依法加強中心城區燃煤鍋爐的環境監管，確保穩定達標排放，取締控制區所有燃煤鍋爐。所有采暖鍋爐、工業鍋爐都要實現達標排放，無除塵設施的采暖鍋爐和超標排放鍋爐禁燒煙煤，改用指定煤種，鼓勵改造為燃油、燃氣和用電裝置。公安、城建部門加強建筑施工現場、道路施工、運輸車輛及儲煤場的防塵管理，禁止尾氣污染嚴重的機動車上路行駛。嚴格執行污染物總量控制和排污許可證制度，對重點行業、重點區域、重點流域、重點企業實行限期治理，重點打擊、加重處罰偷排、漏排行為。
烏海市積極調整經濟結構促進環境保護，“十一五”規劃對建設資源節約型和環境友好型社會做出明確規定，更加注重人與自然和諧。按照“企業為主、先點后面”的思路，大力推進循環經濟發展，建成內蒙古循環經濟示范區。實施技術升級和自主創新，提升產業層次。積極發展非資源型產業，大力發展第三產業。不斷提高城市化水平，完善給排水、垃圾處理、集中供熱供氣、園林綠化等各項城市服務功能，確保藍天綠地水秀山清。文/本報記者 陳 力
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