■珠三角有望走出ＧＤＰ增長與環境污染加劇的“僵持”局面
■紡織服裝、食品飲料、建材等污染行業比重大幅度下降
上半年從全國來看，主要污染物排放總量不降反升。但廣東省兩項主要污染物排放指標——二氧化硫的排放量和化學需氧量的排放量，卻比去年同期分別下降了２．９％和１．１％。統計顯示，這是這兩項指標在廣東歷史上首次雙雙下降。廣東省環保局有關負責人表示，這意味著廣東可能正在接近“環保拐點”，有望走出ＧＤＰ增長與環境污染加劇的相持局面。
曾經的珠三角，山清水秀，蝶舞花香。然而，在追尋財富的旅途中，不見了蝶舞，沒有了花香。冰冷的鋼筋廠房覆蓋了柔美的綠地，青山綠水在廢氣、廢渣、廢水中呻吟……生態警鐘長鳴，警醒了珠三角，警醒了廣東。
２００３年，國家環保總局與廣東省開始聯合編制《珠江三角洲環境保護規劃》，２００４年由廣東省人大審議批準實施，成為我國第一個通過立法實施的區域性環保規劃。隨后，《廣東省環保規劃綱要》又緊接著在２００５年出臺。依托兩份《綱要》，廣東正努力開拓“建設服從規劃，規劃體現環保”的新局面。
這些年，廣東通過加強建設項目環境影響評價審批，鼓勵發展科技含量高、能耗低、排污少的高新技術產業，嚴格限制新上高耗能、高耗水、高污染項目。對不符合規劃要求和產業政策，選址不當和污染嚴重、可能造成重大環境影響和生態破壞的項目，對在環境容量超負荷地區、區域削減措施不落實的項目，一律拒絕發放環保“通行證”。過去５年，廣東各類建設項目中約有５％因環評不合格而被擋在“門外”。僅今年上半年，廣東環保部門嚴格依法辦事，對建設項目進行環境影響評價審批，否決了２６個重大項目，占審批項目總數的近１０％。
在我國將污染物總量控制指標作為約束性指標列入“十一五”規劃后，廣東更是要求“嚴把環保關口”，從源頭控制污染產生。廣東按照《珠江三角洲環境保護規劃》提出的“紅線調控、優化區域空間布局；綠線提升，引導經濟持續發展；藍線建設，保障環境安全”的要求，進行生態分級控制管理。對珠江三角洲地區實行環境優先、山區堅持保護與發展并重、東西兩翼堅持在發展中保護的不同戰略，嚴防污染企業向山區轉移。
廣東還建立了環保退出機制，淘汰落后工藝技術和生產能力，減少污染排放總量。電鍍、制漿造紙、紡織印染、制革等重污染行業實行統一規劃、定點建設。這些年，全省共淘汰關閉污染嚴重的小型工業企業１６００多家，明年底還將關閉所有５萬千瓦及以下燃煤燃油小火電機組。
突破環保“瓶頸”之后的廣東，環境隨經濟發展逐漸好轉。與此同時，廣東產業結構也因環保推動得到調整和優化。去年，廣東電子信息業、電器機械及專用設備業增加值占全省工業的比重，分別比５年前增加了５．６％和１．９％，而紡織服裝、食品飲料、建筑材料等污染行業比重則大幅度下降。
廣東有關負責人表示，雖然廣東的“環保拐點”似乎已經接近，但未來環保工作仍非常艱巨。（賴偉行）
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