6月4日國家環保總局首次對外發布了《中國生態保護》報告。報告指出,我國生態環境惡化的趨勢仍未得到有效遏制。
環保總局有關負責人指出,當前,我國生態保護還面臨一系列的問題:生態環境脆弱,生態環境脆弱區占國土面積的60%以上;生態環境壓力大,人均資源占有量不到世界平均水平的一半,但單位GDP能耗、物耗大大高于世界平均水平;生態保護相關政策、法規及標準不完善,中國已頒布了一系列有關環境保護與自然資源管理的法律法規,但這些法律法規側重點不同,缺少綜合性的生態保護法;生態保護投入不足,資金投入少、投入渠道單一,生態治理工程效益有待繼續提高等。
針對存在的現實問題,這位負責人表示,國家將采取強有力的措施進一步加大生態保護的力度。首先,要建立健全生態保護法律法規和標準體系,把生態環境保護和建設納入國家法制化管理體系之中,加大對重點區域和流域的重大生態破壞案件的查處力度。
其次,制定和完善生態保護經濟政策,將生態破壞和環境污染損失納入國民經濟核算體系,建立生態補償機制,積極探索建立遺傳資源獲取與惠益共享機制。
再次,構建生態系統監測體系,提高生態系統監測能力,開展生態環境質量評價,建立重大生態破壞事故應急處理系統。
最后,加大生態保護和建設的投入,充分利用市場機制建立合理的、多元化的投入機制,建立健全生態審計制度,確保投入與產出的合理性和生態效益、經濟效益與社會效益的統一。同時,大力開展國際交流與合作,積極引進吸收國外資金、先進技術與管理經驗,提高中國生態環境保護的技術和管理水平,積極參與相關國際公約,履行相應的國際義務,維護國家環境與發展權益。
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