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國家環保總局通報“白洋淀死魚事件”處理情況
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 04 月 06 日 
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國家環保總局有關負責人今日向新聞媒體通報白洋淀死魚事件處理情況。該負責人介紹說,2006年2月和3月份,白洋淀相繼發生大面積死魚事件 ,引起社會各界廣泛關注,國家環保總局和農業部專家及河北省政府迅速組成調查組趕赴現場對死魚事件進行調查。調查結果顯示,水體污染較重,水中溶解氧過低,造成魚類窒息是此次死魚事件的主要原因。死魚事件發生后,在國家環保總局和河北省政府指導督辦下,保定市政府及時采取措施。目前對淀區及上游河流20個斷面9項指標的監測顯示,淀區水質已有所好轉。

這位負責人說,造成水體污染主要有4個原因:

一是保定地區污水處理廠建設嚴重滯后,大量未經處理的工業和生活污水進入白洋淀。保定市區每天產生生活和工業污水約25萬噸,現只有日處理16萬噸污水的能力,每天約有9萬噸未經處理的污水通過府河進入白洋淀。白洋淀上游的其他12個縣(市)也均未建城鎮污水處理廠。

二是滿城縣造紙工業污水排放量明顯增加。近兩年,滿城縣特別是大冊營鎮造紙工業區造紙業發展失控,全縣有156家造紙廠,污水排放量增至每天8萬噸,除大冊營鎮污水處理廠日處理3萬噸,其余5萬噸只經過簡單處理后即排入漕河。

三是白洋淀水位常年偏低,且今年補水較晚。由于2005年補水量只有4251萬立方米,入冬以來持續干旱,導致淀區污染物濃度升高,水質惡化。

四是部分企業環保意識淡薄,存在偷排偷放問題。由于當地環保部門監控手段落后,執法能力不足,監管不到位,一些企業受經濟利益驅動,擅自停運治污設施,偷排偷放污水。調查組在排查中發現,保定市銀定莊和滿城大冊營鎮污水處理廠不正常運行,特別是保定市新市區所轄28家造紙企業有27家外排污水不能穩定達標。

他說,目前,保定市政府為了減少生活和工業污水對淀區的污染,已于3月19日將府河污水截留,暫時排入唐河污水庫。對218家不穩定達標排放企業實行了關停和限產限排,對11家違法排污企業進行了處罰。迅速啟動補水措施,分別從安格莊、王快水庫緊急調水補入白洋淀,入淀水量預計可達到5000萬立方米。同時,為了解決漁民生活和生產困難,保定市制定了補償方案,籌措落實賠償資金。

他說,保定市監察部門已對履行職責不力、環境監管不到位、執法不嚴等問題進行了調查處理。給予新市區主管區長行政警告處分、環保局長行政記過處分,并責令其引咎辭職(兩年內不得安排相當職務)、兩名主管污染治理和主管稽查的副局長行政記大過處分,免去行政職務。給予滿城縣政府副縣長行政記過處分,免去職務;給予滿城縣大冊營鎮鎮長(黨委副書記)行政記大過處分,免去職務;給予滿城縣大冊營鎮副鎮長行政降級處分,免去職務;給予滿城縣環保局局長行政降級處分,責令其引咎辭職。

他說,有關地方和部門要認真汲取白洋淀死魚事件的經驗教訓,舉一反三,不斷深化白洋淀污染治理工作,建立白洋淀環境保護協調工作機制;制定白洋淀生態環境保護規劃和科學補水計劃;加快城市污水處理廠建設,加強淀區養殖業的科學指導,進一步提高環境監管能力。

來源: 國家環保總局

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