國家環(huán)保總局局長解振華在今天召開的生物物種資源保護部際聯(lián)席會議第三次會議上指出，要進一步完善部際聯(lián)席會議機制，積極推進生物物種資源立法，全面推進生物物種資源保護和管理工作。會議審議并原則通過了國家環(huán)保總局副局長吳曉青所作的工作報告，討論通過了《全國生物物種資源保護與利用規(guī)劃》(審議稿)。來自國家發(fā)改委等16個部委的會議成員和聯(lián)絡員參加了會議。
解振華說，當前，我國生物物種資源流失嚴重，對物種資源的保護、開發(fā)和利用基礎較差，欠賬較多，制定一個統(tǒng)領全局的生物物種資源保護與利用規(guī)劃、建立資源保護平臺等長效工作非常必要。《全國生物物種資源保護與利用規(guī)劃》是一個綜合性規(guī)劃，它體現(xiàn)了各部門規(guī)劃的重點內容，是生物物種資源保護部際聯(lián)席會議各成員單位工作的重要成果，是遏制生物物種資源流失和喪失的重要舉措。
解振華說，生物物種資源保護和可持續(xù)利用立法是生物物種資源保護與管理最根本的手段，目前我國尚缺少一部綜合性的生物物種資源管理方面的法規(guī)。下一階段生物物種資源保護工作的重點，是加快生物物種資源保護立法的工作進程，早日制訂和頒布我國生物物種資源專項法規(guī)，把物種資源保護納入依法管理的軌道。
解振華說，為了做好生物物種資源保護工作，要建立和完善生物物種資源出入境管理制度，落實監(jiān)督檢查制度。目前質檢、海關、商務等部門正在積極著手制訂生物物種資源出入境查驗等管理制度；環(huán)保總局要與其他物種管理部門共同研究生物物種資源引進和輸出的申報、審批和登記管理制度。各部門要進一步建立審批責任制和責任追究制，強化生物物種資源對外輸出的管理和監(jiān)督，從防止物種流失、把好出入境管理關、解決薄弱環(huán)節(jié)入手，確立查驗的范圍、方法，落實關口查驗、檢疫的技術手段、設備設施，強化重要生物物種資源出境監(jiān)管，防范外來有害物種入侵。
解振華說，生物物種資源保護工作需要充分發(fā)揮各部門職能作用，加強協(xié)調，各司其職。過去兩年，在國務院有關部門的支持與協(xié)作下，生物物種資源保護部際聯(lián)席會議取得了良好的工作進展。要充分利用物種部際聯(lián)席會議這個機制，著重解決跨部門的重大問題，努力改善薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，全面提高保護和管理能力，促進生物物種資源保護和管理工作。
吳曉青對一年來的生物物種資源保護工作進行了總結。他說，有關部門和地方政府組織開展了生物物種資源重點調查，制定保護與利用規(guī)劃，研究建立生物遺傳資源獲取與惠益分享制度和知識產權保護措施，生物物種資源保護工作取得了一定的階段性成果，生物物種資源破壞流失的現(xiàn)狀得到有效緩解。
吳曉青提出了下一階段的主要目標和任務:抓緊立法起草工作，盡快出臺《生物物種資源保護條例》；繼續(xù)開展生物物種資源調查，建立相應的管理審批制度。(記者 徐琦)
中國環(huán)境報 2005年11月23日
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