由中華環(huán)保聯(lián)合會首次在全國范圍內(nèi)開展的公開征集公眾對編制國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見和建議大型問卷調(diào)查活動今天上午公布結(jié)果,4120517公眾的意見和建議濃縮進(jìn)8萬字的《中國公眾對編制國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見、建議書》。
據(jù)介紹,此次問卷調(diào)查活動采用了專家直投問卷、手機(jī)短信、熱線電話等多種形式,共有4120517人參與,他們來自全國31個省、自治區(qū)、直轄市以及香港特別行政區(qū),也包括海外的中國留學(xué)生。
飲用水源污染最受關(guān)注
當(dāng)前全國公眾最關(guān)心的、排在首位的環(huán)境問題是飲用水源污染問題,特別是一些中小城市和農(nóng)村的水源污染。在參加調(diào)查的412萬余人中,有21%的公眾(即873452人)最關(guān)心水源污染問題。全國公眾關(guān)心的其它環(huán)境問題依次為:空氣污染(18%)、生活垃圾污染(12%)、工業(yè)廢物處置(8.8%)、植被破壞和沙漠化(7.6%)、水資源短缺(7.4%)、噪聲污染(7.3%)和汽車尾氣污染(6.5%)。
80.5%和79%的社會公眾認(rèn)為在“十一五”期間應(yīng)優(yōu)先解決的環(huán)境問題是空氣污染和飲用水源保護(hù)。
有62%的專家認(rèn)為在“十一五”環(huán)保規(guī)劃完成之后,重點(diǎn)流域、湖泊的水質(zhì)應(yīng)該按功能區(qū)達(dá)標(biāo)。
汽車尾氣成大氣主要污染源
在問卷調(diào)查中,91.8%的公眾認(rèn)為,汽車摩托車尾氣是城市大氣污染的主要來源,之后依次為工廠煙囪、施工工地?fù)P塵和飲食行業(yè)油煙。
因此,必須在“十一五”期間采取綜合措施(如提高機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、推廣使用清潔或混合燃料、發(fā)展公共交通和加強(qiáng)交通建設(shè)與管理等)防治機(jī)動車尾氣污染問題。
近八成公眾反對超市提供塑料袋
公眾十分關(guān)注塑料袋的“白色污染”問題,它已對城市景觀、土壤生態(tài)、動物、生活垃圾處理等帶來嚴(yán)重影響與破壞。77.1%的公眾認(rèn)為商店、超市和菜市場不應(yīng)該提供塑料袋。
目前解決“白色污染”問題國內(nèi)外已有一些解決途徑,如使用替代產(chǎn)品。如利用可降解的塑料制品,或用紙袋等代替塑料袋;對生產(chǎn)塑料袋的企業(yè)課以重稅,迫使企業(yè)提高塑料袋的價格,以減少人們使用塑料袋的數(shù)量,其稅收可用于研發(fā)新技術(shù)和用于塑料袋回收;對所有塑料袋進(jìn)行回收,集中處置,使其成為再生資源;在全社會提倡塑料袋循環(huán)使用。
專家建議在制定“十一五”環(huán)保規(guī)劃時針對“白色污染”問題提出政策性的指導(dǎo)意見和措施。
七成公眾支持垃圾分類
垃圾分類問題已提出20余年,但尚未落到實(shí)處,主要原因是缺乏政策及管理上的保障。垃圾分類是生活垃圾減量化、資源化的前提,73%的公眾認(rèn)為垃圾分類很有必要,對居民來說并沒有很大困難,但城市的管理部門沒有建立起完整的垃圾分類、轉(zhuǎn)運(yùn)與處理系統(tǒng);有些城市把居民已經(jīng)分類并放到小區(qū)垃圾站后的垃圾,又重新混合后運(yùn)輸,這種做法極大地打擊了居民對垃圾分類的積極性。
專家問卷調(diào)查中,專家們也把生活垃圾無害化放在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位。同時, %的專家認(rèn)為,為解決城市環(huán)境污染問題,市民應(yīng)負(fù)擔(dān)生活污染排放(如生活垃圾、生活污水、汽車尾氣污染等)的治理費(fèi)用,其中50%的專家同意市民承擔(dān)治理費(fèi)用的25%。
八成公眾不認(rèn)可自然保護(hù)區(qū)
在公眾問卷調(diào)查中,公眾對現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)所起的作用不夠了解,有36.6%公眾對所在地建立自然保護(hù)區(qū)的效果不清楚,18.1%的公眾認(rèn)為效果顯著,22.7%的公眾認(rèn)為效果很差;22.5%的公眾認(rèn)為僅能維持,不能提高質(zhì)量。
專家認(rèn)為,應(yīng)大力宣傳自然保護(hù)區(qū)在環(huán)境保護(hù)中的作用,提高自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)質(zhì)量。
《北京晚報》2005年07月28日
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